2025年，黃山鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，按照中共羅莊區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)《羅莊區(qū)貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）〉實(shí)施方案》要求，積極貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，扎實(shí)深化依法行政，全鎮(zhèn)法治建設(shè)成效不斷優(yōu)化。

一、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

（一）深學(xué)全會(huì)精神，強(qiáng)化法治建設(shè)思想引領(lǐng)。黨的二十屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出：“堅(jiān)持全面依法治國，協(xié)同推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。”這對(duì)于新時(shí)代新征程推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)更高水平的社會(huì)主義法治國家，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)實(shí)法治保障，具有重要意義。黃山鎮(zhèn)深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，將其作為法治建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。通過組織專題法治講座，邀請(qǐng)法學(xué)專家進(jìn)行系統(tǒng)解讀，為黨員干部提供專業(yè)、深入的學(xué)習(xí)指導(dǎo)；開展集中研討活動(dòng)，促使黨員干部結(jié)合工作實(shí)際深入思考，加深對(duì)法治建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，將憲法、民法典等重要法律法規(guī)列為必學(xué)內(nèi)容，確保領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法。同時(shí)，圍繞土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等與群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī)，組織黨員干部和村支兩委開展專題學(xué)習(xí)，使法治理念深入人心，為法治建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（二）貫徹決策部署，確保法治建設(shè)落地落實(shí)。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)黨中央全面依法治國重大決策部署及黨內(nèi)法規(guī)要求，將法治建設(shè)納入黃山鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和考核體系，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，確保上級(jí)決策部署在基層得到有效執(zhí)行，形成法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)的良好局面。全年共專題研究法治建設(shè)工作4次，對(duì)法治建設(shè)相關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)問題和案件進(jìn)行專題研究，制定針對(duì)性解決方案，并全部完成了規(guī)范處置；在黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳方面，通過組織一系列多形式、切重點(diǎn)、有新意的宣教活動(dòng)，確保黨員干部學(xué)深悟透；在行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法流程，全鎮(zhèn)執(zhí)法質(zhì)量得到了有效提升。

二、推進(jìn)法治政府建設(shè)方面的主要舉措和成效

（一）推進(jìn)普法宣傳，構(gòu)建法治宣傳教育體系。將習(xí)近平法治思想作為普法宣傳的核心內(nèi)容，以“八五”普法為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，構(gòu)建全方位、多層次的普法宣傳格局。開展民法典“十進(jìn)”活動(dòng)，推動(dòng)民法典在全鎮(zhèn)各領(lǐng)域的普及應(yīng)用。目前，轄區(qū)12個(gè)行政村法治宣傳陣地實(shí)現(xiàn)全覆蓋，為群眾提供便捷、接地氣的學(xué)法渠道。圍繞“優(yōu)化法治化營商環(huán)境”、“普法護(hù)航助成長”、“筑牢消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法治防線”等主題，采取發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場講解、案例分析等方式，精心組織開展各類普法宣傳活動(dòng)6次，累計(jì)發(fā)放宣傳資料5000余份。利用“i黃山”微信公眾號(hào)制作轉(zhuǎn)發(fā)各類宣傳普法信息50余篇，拓寬普法宣傳渠道。開展普法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)2次、法治進(jìn)校園活動(dòng)4次，增強(qiáng)群眾和學(xué)生的法治意識(shí)，推動(dòng)習(xí)近平法治思想不斷深入基層、深入群眾。

（二）抓實(shí)依法行政，提升法治政府建設(shè)效能。依法行政是法治政府建設(shè)的核心任務(wù)。加快推進(jìn)決策合法性審查工作，建立健全重大行政決策合法性審查機(jī)制，全年累計(jì)開展重大行政決策事項(xiàng)審查、合法性審查4件，審查鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)合同161件，召開法律事務(wù)專題研判會(huì)議4次，確保決策合法合規(guī)。加強(qiáng)村居法律顧問審核把關(guān)作用，對(duì)村居合同簽訂進(jìn)行嚴(yán)格審查，提升合同簽訂的規(guī)范化水平。堅(jiān)持強(qiáng)化黨務(wù)、政務(wù)信息公開制度落實(shí)，增強(qiáng)工作透明度，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的相關(guān)規(guī)定，全年未發(fā)生干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件的情況。支持鎮(zhèn)司法所、轄區(qū)法庭依法履行職責(zé)，帶頭維護(hù)司法權(quán)威，認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴制度，今年全鎮(zhèn)無行政訴訟案件和行政復(fù)議案件，維護(hù)了法治的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

三、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的問題和不足

（一）法治宣傳教育實(shí)效性有待提升。當(dāng)前普法宣傳主要依賴發(fā)放宣傳資料、組織集中宣講等傳統(tǒng)方式，形式創(chuàng)新不足，難以滿足群眾多樣化的學(xué)法需求。部分群眾法治意識(shí)淡薄，主動(dòng)學(xué)法、自覺用法的積極性不高，遇事找法、用法解紛的思維習(xí)慣尚未完全養(yǎng)成，運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力有待進(jìn)一步提高，法治精神融入日常生活的成效仍需加強(qiáng)。

（二）行政執(zhí)法規(guī)范化水平需進(jìn)一步提高。行政執(zhí)法隊(duì)伍整體法治素養(yǎng)和專業(yè)能力存在短板，人員結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。全鎮(zhèn)33名行政執(zhí)法人員中，具備法律職業(yè)資格的僅1人，執(zhí)法人員在法律知識(shí)運(yùn)用和業(yè)務(wù)技能方面存在不足。

（三）法治建設(shè)與基層治理融合不夠緊密。部分干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力不足，在處理信訪維穩(wěn)、村級(jí)事務(wù)管理等工作中，習(xí)慣于運(yùn)用行政手段，對(duì)法律手段的運(yùn)用不夠重視，未能充分發(fā)揮法治在規(guī)范秩序、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、化解矛盾中的基礎(chǔ)性作用。

四、2026年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）深化思想引領(lǐng)，筑牢法治信仰之基。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為長期政治任務(wù)，完善常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，通過定期組織專題學(xué)習(xí)、研討交流等活動(dòng)，推動(dòng)法治學(xué)習(xí)教育往深里走、往實(shí)里走、往心里走。引導(dǎo)黨員干部將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)法治建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)和法治觀念，筑牢法治信仰根基。

（二）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升法治建設(shè)質(zhì)效。以更高站位統(tǒng)籌推進(jìn)法治宣傳、執(zhí)法規(guī)范與基層治理深度融合。積極探索創(chuàng)新普法宣傳方式，結(jié)合群眾需求和時(shí)代特點(diǎn)，運(yùn)用新媒體、新技術(shù)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的普法活動(dòng)，提高普法宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵等活動(dòng)，提升執(zhí)法人員的法治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、保障有力的法治工作體系。

（三）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚法治建設(shè)合力。切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，健全完善上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的工作推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，形成工作合力，共同推進(jìn)法治建設(shè)。推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的法治建設(shè)新格局，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障，奮力譜寫新時(shí)代黃山鎮(zhèn)法治建設(shè)新篇章。

五、其他需要報(bào)告的情況

無。