羅莊區2022年度20項重點民生實事10月份推進情況

類別

編號

工作任務

具體措施

月度計劃

推進情況

工作成效

牽頭單位

一、加強困難群體關愛保障

1

提高九類困難群眾救助保障水平

將城鄉低保對象、城鄉特困人員、機構養育孤兒、社會散居孤兒（含事實無人撫養兒童）、重點困境兒童、困難殘疾人、重度殘疾人等九類困難群眾救助標準再提高10%。

按照《臨沂市民政局 臨沂市財政局關于提供困難群眾救助保障標準的通知》（臨民[2022]15號）要求，貫徹執行九類困難群眾救助標準提標工作。

貫徹執行《臨沂市民政局 臨沂市財政局關于提供困難群眾救助保障標準的通知》（臨民[2022]15號）文件要求，將我區城鄉低保標準提高到每人每月829元、638元，較上年度均提高了10%。城鄉特困人員基本生活標準分別提高到每人每月1089元、868元，較上年度提高了10%以上。城鄉特困人員照料護理標準按照失能、半失能、能自理三檔，分別提高到每人每月847元、484元、190元，較上年度提高了10%以上。社會散居孤兒提高至每人每月1694元，事實無人撫養兒童提高至每人每月1694元，困境兒童提高至每人每月1186元，困難殘疾人一二級提高至每人每月170元，困難殘疾人三四級提高至每人每月146元，重度殘疾人一級提高至每人每月152元，重度殘疾人二級提高至每人每月135元。1-10月我區共累計保障城鄉低保對象18440次，累計發放城鄉最低生活保障金1051.9萬元。累計保障城鄉特困人員11711人次，發放城鄉特困人員供養金977.9萬元。保障社會散居孤兒36人，累計發放社會散居孤兒生活費57.9萬元。保障事實無人撫養兒童141人，累計發放事實無人撫養兒童生活費210.8萬元。保障困境兒童43人，累計發放困境兒童生活費54.8萬元。保障重度殘疾人2844人，累計發放重度護理補貼359.5萬元。保障困難殘疾人1071人，累計發放困難殘疾人生活補貼180.7萬元。

已全部完成

區民政局

2

提高工傷保險三項定期待遇水平

根據職工平均工資和生活費用變化等情況，適時調整一至四級工傷職工傷殘津貼、生活護理費和工亡職工供養親屬撫恤金。

①1月，按月發放工傷保險三項定期待遇；做好工傷人員基本信息維護、定期待遇人員增減信息等工作。②2月，按月發放工傷保險三項定期待遇；做好工傷人員基本信息維護、定期待遇人員增減信息等工作。③3月，按月發放工傷保險三項定期待遇；做好工傷人員基本信息維護、定期待遇人員增減信息等工作。④4月，按月發放工傷保險三項定期待遇；做好工傷人員基本信息維護、定期待遇人員增減信息等工作.⑤5月，按月發放工傷保險三項定期待遇；做好工傷人員基本信息維護、定期待遇人員增減信息等工作。⑥6月，按月發放工傷保險三項定期待遇；做好工傷人員基本信息維護、定期待遇人員增減信息等工作。⑦7月，按月發放工傷保險三項定期待遇；做好工傷人員基本信息維護、定期待遇人員增減信息等工作.

①1-6全殘人員及供養親屬共141人，10月已正常發放定期待遇21.85萬元。②已做好工傷全殘人員及供養親屬基本信息維護，根據民政部門的殯葬數據信息及用人單位申報的全殘人員及供養親屬情況，實時完成定期待遇人員增減維護。

已完成

區人社局

3

加大嚴重精神障礙患者救治救助力度

落實嚴重精神障礙患者“醫保報銷、民政救助、財政兜底”救治經費保障機制，將嚴重精神障礙納入醫保門診慢性病病種保障范圍，對所有在冊登記嚴重精神障礙患者免費救治。將危險性評估三級及以上和有潛在風險的患者納入財政獎補范圍，按照每人每年不低于2400元的標準落實獎補資金，實施有獎監護。

①6月，全區在冊嚴重精神障礙患者面訪率超過85%，規律服藥率超過90%。②7月，全區在冊患者精神分裂癥服藥率、規律服藥率均超過90%。③8月，全區在冊嚴重精神障礙患者規范管理率達到92%以上，體檢率超過40%。完成對全區嚴重精神障礙患者管理工作的半年督導檢查。④9月，全區在冊嚴重精神障礙患者面訪率超過90%，規律服藥率超過90%。做好2022年度嚴重精神障礙患者分類救治管控和有獎監護政策的落實工作。結合《全市深化專項排查幫扶工作方案》對符合要求的精神障礙患者進行精準救治和幫扶。對數據庫中的精神障礙患者要逐人落實幫扶救治。⑤10月，全區在冊患者精神分裂癥服藥率、規律服藥率均超過90%，體檢率超過60%。⑥11月，全區在冊嚴重精神障礙患者規范管理率達到90%以上，面訪率超過90%。區公安局鞏固成果，建立長效機制。堅持邊摸排、邊管理、邊救助、邊完善制度，健全常態長效工作機制。⑦12月，全區在冊嚴重精神障礙患者規范管理率、服藥率、規律服藥率、精神分裂癥服藥率、精神分裂癥規律服藥率均達到90%以上，面訪率超過95%，體檢率超過80%，制定分配方案，及時撥付嚴重精神障礙患者救治補助資金。完成完成對全區嚴重精神障礙患者管理工作的全年督導檢查。

10月，全區在冊患者精神分裂癥服藥率99.95%、規律服藥率99.68%，均超過90%，體檢率76.65%，超過60%。

已完成

區衛健局

4

開展困難職工幫扶救助

對已建檔困難職工家庭（包括深度困難職工家庭、相對困難職工家庭和意外致困職工家庭）進行幫扶救助，幫助困難職工提高基本生活水平、就醫以及子女順利完成學業等。

①5月，完成對10戶在檔困難職工入戶走訪慰問活動，入戶率完成全年目標的50%。②6月，完成20戶在檔困難職工入戶走訪慰問活動，入戶率完成全年目標的100%。③7月，完成對20戶以上在檔深度困難職工、相對困難職工上半年家庭收入、子女入學情況等信息統計和數據比對工作，完成全年目標的100%。④8月，完成對23戶在檔深度、相對困難職工開展生活、醫療救助，完成全年目標的100%。⑤9月，完成對在檔困難職工30名子女助學救助，發放救助款11.4萬元以上，完成全年目標的100%。⑥10月，完成對23戶以上在檔困難職工電費補助發放，完成全年目標的100%。⑦11月，收集在檔困難職工檔案資料，制定對23戶以上在檔深度困難職工、相對困難職工下半年生活救助和全年醫療救助、意外致困職工救助金等幫扶方案，完成全年目標的100%。⑧12月，根據11月份制定的幫扶方案，完成對全部在檔困難職工的幫扶救助，全年投入幫扶資金20萬元以上，完成全年目標的100%。

①完成對23戶在檔困難職工電費補助發放工作統計。收集在檔困難職工檔案資料，制定對23戶以上在檔深度困難職工、相對困難職工下半年生活救助和全年醫療救助、意外致困職工救助金等幫扶方案，完成全年目標的100%。

已全部完成

區總工會

二、完善殘疾人救助服務

5

免費康復救助殘疾兒童

依托各類定點康復機構，集中康復救助殘疾兒童200名，為接受康復的視力、智力、肢體、聽力言語殘疾兒童和孤獨癥兒童提供康復訓練。

①3月，完成救助殘疾兒童的篩查、審批、輸送開始康復訓練救助。②4-5月，指導督促康復定點機構繼續開展康復訓練救助。③6月，指導督促康復定點機構繼續開展康復訓練救助。市殘聯調研指導轄區3家定點康復機構承擔康復救助項目情況。④7月，指導督促康復定點機構繼續開展康復訓練救助，并報市殘聯匯總核實情況。為提高康復工作者業務水平，2家機構選派人員參加全市康復技能評比活動。⑤8月，指導督促康復定點機構繼續開展康復訓練救助，并報市殘聯匯總核實情況。⑥9月，指導督促康復定點機構繼續開展康復訓練救助，并報市殘聯匯總核實情況。⑥10月，指導督促康復定點機構繼續開展康復訓練救助，并報市殘聯匯總核實情況。⑦11月，指導督促定點康復機構殘疾兒童康復訓練救助，并報市殘聯匯總核實情況。⑧12月，與定點康復機構結算康復救助資金，進行項目總結，完成殘疾兒童集中康復救助全年任務目標100%。

1、繼續指導督促定點機構開展康復訓練救助，電話回訪部分兒童康復效果。2、為部分殘疾兒童制作了矯正鞋。

正常推進

區殘聯

6

建設殘疾人綜合服務平臺“如康家園”

依托鄉鎮（街道）、城鄉社區公共服務設施，建設不少于5處殘疾人綜合服務平臺“如康家園”，實現鄉鎮“如康家園”建設全覆蓋，為殘疾人提供日間照料、輔助性就業、社區康復、技能培訓等就近便利服務。

①7月，區殘聯主要負責人、分管負責人帶隊，到臨沭縣實地學習“如康家園”建設工作，加強“如康家園”軟硬件建設。②8月，全區“如康家園”殘疾人之家建成3處。③9月，指導街鎮建設“如康家園”，啟動建設不少于4處。④10月，開展全區“如康家園”建設運行業務培訓，建成不少于5處。⑤11月，全區街鎮“如康家園”全覆蓋。⑥開展“如康家園”驗收評估，完成“如康家園”建設街鎮全覆蓋目標。

輔助性就業42人、日間照料80人、社區康復160人、培訓95人次。

已全部完成

區殘聯

三、加強退役軍人優待保障

7

提高退役軍人優撫對象待遇

按照國家、省統一部署，提高享受國家撫恤補助的優撫對象待遇標準，確保待遇落實到位。

①5月，完成3320名優撫對象年度認證工作，對聯系不到的優撫對象進行公告。②6月，與區財政局對接，完成優撫對象補助資金區級財政足額配套工作。③7月，完成3320名優撫對象的數據審定工作，確保系統內和實際發放人員、狀態等一致。④8月，完成山東優撫管理系內優撫對象檔案清查工作。⑤9月，做好優撫對象提標測算工作，及時撥付中央、省、市、區等各級配套資金。⑥10月，與區委組織部、區財政局隨時溝通，待上級提標文件出臺后，及時落實提標文件，確保第一時間發至各街鎮。⑦11月，與區委組織部、區財政局隨時溝通，待上級提標文件出臺后，及時落實提標文件，確保第一時間發至各街鎮⑧12月，根據國家、省統一部署，確保我區優撫對象按照新標準落實待遇。

已完成優撫對象提標測算工作，待市文件出臺后落實補發資金。

正常推進

區退役局

四、促進群眾就業增收

8

強化城鄉公益性崗位擴容提質

創設城鄉公益性崗位2255個，其中鄉村公益性崗位1850個，城鎮公益性崗位405個，積極消納農村剩余勞動力和城鎮長期失業人員，提高城鄉低收入群體收入。

1、5月，實現2255個城鄉公益性崗位人員全部上崗，及時開展人員崗前培訓，強化人員安全意識、責任意識、制度意識，提升人員能力素質。 2、6月，完成城鄉公益性崗位人員的崗前培訓、半年考核等任務。 3、7月，做好城鄉公益性崗位上崗人員日常管理、待遇落實、經驗交流等工作。 4、8月做好城鄉公益性崗位上崗人員日常管理、待遇落實、督導檢查等工作。 5、9月做好城鄉公益性崗位上崗人員日常管理、待遇落實、督導檢查等工作。 6、10月做好城鄉公益性崗位上崗人員日常管理、待遇落實、督導檢查等工作。 7、11月做好城鄉公益性崗位上崗人員日常管理、待遇落實、督導檢查等工作。 8、12月做好城鄉公益性崗位上崗人員日常管理、待遇落實、年度考核等工作。

截至10月底安置城鄉公益性崗位上崗2275人，其中:城鎮公益性崗位安置420人，鄉村公益性崗位安置1855人，落實10月份鄉村公益性崗位補貼109.36萬元，城鎮公益性崗位落實補貼120.16萬元，共計229.52萬元.

已全部完成

區人社局

9

促進重點群體就業

深入實施“創業沂蒙?樂業臨沂”行動，著力抓好重點群體就業，全年實現城鎮新增就業5500人，高校畢業生初次畢業去向落實率保持在85%以上。開展大規模職業技能補貼性培訓，確保完成上級下達的就業困難人員就業目標任務。

①5月，完成城鎮新增就業700人，其中困難人員就業50人；開展職業技能培訓1000人次。②6月，完成城鎮新增就業700人，其中困難人員就業50人；開展職業技能培訓1000人次。③7月，完成城鎮新增就業700人，其中困難人員就業50人；開展職業技能培訓1000人次。④8月，完成城鎮新增就業700人，其中困難人員就業50人；開展職業技能培訓1000人次。⑤9月，完成城鎮新增就業700人，其中困難人員就業50人；開展職業技能培訓1000人次。⑥10月，完成城鎮新增就業700人，其中困難人員就業50人；開展職業技能培訓500人次。⑦11月，完成城鎮新增就業700人，其中困難人員就業50人；開展職業技能培訓500人次。⑧12月，完成城鎮新增就業5500人，其中困難人員就業380人；開展職業技能培訓200人次。

10月份完成城鎮新增就業410人，累計4768人，其中困難人員691人。

正常推進

區人社局

10

加大創業信貸支持

貫徹落實中央、省創業擔保貸款貼息政策，安排區級貼息資金對符合政策規定的個人和小微企業貸款給予貼息，按照貸款額度的1%安排獎補資金，帶動金融機構和擔保基金運營管理機構加大創業擔保貸款發放力度，發放創業擔保貸款1.5億元以上。

①、5月份發放創業擔保貸款30筆555萬元，扶持創業帶動就業146人次，審核季度貸款貼息80.5萬元，完成貸后跟蹤管理等日常工作； ②、6月份發放創業擔保貸款25筆500萬元，扶持創業帶動就業126人次，審核季度貸款貼息66.5萬元，完成貸后跟蹤管理等日常工作； ③、7月份正常審核發放創業擔保貸款，審核季度貸款貼息工作，做到貸前、貸后跟蹤管理等日常工作； ④、8月份正常審核發放創業擔保貸款，審核季度貸款貼息工作，做到貸前、貸后跟蹤管理等日常工作； ⑤、9月份正常審核發放創業擔保貸款，審核季度貸款貼息工作，做到貸前、貸后跟蹤管理等日常工作； ⑥、10月份正常審核發放創業擔保貸款，審核季度貸款貼息工作，做到貸前、貸后跟蹤管理等日常工作； ⑦、11月份正常審核發放創業擔保貸款，審核季度貸款貼息工作，做到貸前、貸后跟蹤管理等日常工作； ⑧、12月份正常審核發放創業擔保貸款，確保完成1.3億元的目標任務，審核季度貸款貼息工作，做到貸前、貸后跟蹤管理等日常工作。

10月份放款66筆1305萬元，扶持創業帶動就業206人;對上報的2021、2022年二季度697筆貼息54.66萬元人員進行貸款系統性審核，審核通過上報財政局進行貼息；2、對通過招投標確定了4家經辦創業擔保貸款合作銀行辦理開戶手續；3、會同財政局、銀行工作人員對2020、2021兩個年度創業擔保貸款放款、貼息等工作進行逐筆核對，為了資金風險性、安全性并限期讓銀行單設創貸貼息資金專戶；4、會同行政審批局，走進園區送政策，進入國際智慧糧油商貿城對新入住的200多家商戶給予創業擔保貸款政策講解，有效提高了商戶的知曉度。

正常推進

區財政局區人社局

11

優化企業工資收入分配

嚴格執行最低工資制度，做好最低工資標準落實工作。落實企業工資指導線，促進職工工資合理增長。

①6月，做好上級部門下發的調整最低工資標準和企業工資指導線配套相關工作，為準確調整最低工資標準和企業工資指導線做好準備。 ②7月，積極對接上級部門及時了解最低工資標準和企業工資指導線調整工作動態。 ③8月，積極對接上級部門及時了解最低工資標準和企業工資指導線調整工作動態。 ④9月，待上級部門出臺相關文件后，抓好我區《關于落實2022年企業工資指導線的實施意見》、《關于進一步貫徹落實最低工資標準的通知》兩個文件的貫徹落實工作。 ⑤10月，指導各街道、鎮和區直有關企業落實好相關政策。 ⑥11月，指導各街道、鎮和區直有關企業落實好相關政策。 ⑦12月，指導各街道、鎮和區直有關企業落實好相關政策。

按照上級部門要求落實開展好《勞動合同法》實施情況調研工作。積極對接上級部門及時了解最低工資標準和企業工資指導線調整工作動態。

正常推進

區人社局

五、促進基礎教育均衡發展

12

擴增學前教育學位資源

優化學前教育學位資源供給，新建幼兒園1處。招聘幼兒園教師不少于200名。

新建幼兒園1處即20中分校幼兒園。①、1-7月開工，主體二層在建。②、8月主體三層在建。③、9月內外裝飾。④、10月內外裝飾。⑤11月竣工驗收。⑥、12月交付使用。 招聘幼兒園教師不少于200名。①5月區委編辦下達全區幼兒園人員控制總量進人計劃。面向社會發布公開招聘教師簡章。②6月組織開展教師公開招聘網上報名、繳費、崗位取消合并等工作；籌備教師公開招聘筆試，做好命題、考場編排、考務培訓等工作。③7月組織進行公開招聘筆試、筆試閱卷、成績公示等工作。④8月公布進入面試人員名單，組織進行面試資格審核、人員遞補等工作。組織進行面試。公布考試人員總成績。按程序進行考察、體檢、公示等工作。⑤9月，辦理新招聘教師入職聘用手續，完成招聘工作。

幼兒園建設：正在進行內外裝飾。幼兒園教師：7月底組織進入面試人員資格審核，8月8日-10日組織新教師面試，8月16.17日組織體檢，18日-20日組織政審及引進人才遞補工作。25日組織教師招聘人員選崗，29日人才引進選崗。于選崗當天全部到學校報到。 9月份發布錄用公告，印制錄用通知，準備列編。10月份已發布聘用公告。

已全部完成

區教體局

13

擴增普通中小學學位資源

加強公益優質中小學教育資源供給，新建改擴建中小學3處。招聘中小學教師不少于400名。規范民辦義務教育發展，開展專項整治行動，優化義務教育在校生結構，確保義務教育學位主要由公辦學校提供或通過政府購買學位方式提供。

新建改擴建中小學3處。①、1-7月開工1所、累計開工1所。②、8月2所準備開工手續，累計開工1所。③、9月開工2所，累計開工3所。④、10月推進建設。⑤、11月推進建設。⑥12月完工。 招聘幼兒園教師不少于200名 ①5月區委編辦下達全區幼兒園人員控制總量進人計劃。面向社會發布公開招聘教師簡章。②6月組織開展教師公開招聘網上報名、繳費、崗位取消合并等工作；籌備教師公開招聘筆試，做好命題、考場編排、考務培訓等工作。③7月組織進行公開招聘筆試、筆試閱卷、成績公示等工作。④8月公布進入面試人員名單，組織進行面試資格審核、人員遞補等工作。組織進行面試。公布考試人員總成績。按程序進行考察、體檢、公示等工作。⑤9月辦理新招聘教師入職聘用手續，完成招聘工作。

中小學建設：已完工1所，另兩所已開工。招聘中小學教師：7月底組織進入面試人員資格審核，8月8日-10日組織新教師面試，8月16.17日組織體檢，18日-20日組織政審及引進人才遞補工作。25日組織教師招聘人員選崗，29日人才引進選崗。于選崗當天全部到學校報到。9月份發布錄用公告，印制錄用通知，準備列編。10月份已發布聘用公告。

正常推進

區教體局

14

提高特殊教育辦學水平

加強特殊教育資源中心、資源教室建設，爭取創建省級隨班就讀示范校1個。

①4月，督促羅莊區褚墩鎮中心小學在做好開學準備工作同時，積極開展隨班就讀示范校的創建準備工作。②5月，查看我區殘疾兒童在河東區天使國際特教學校接受特殊教育情況并落實對天使國際特教學校經費的撥付。③6月，進行2022年度新增殘疾兒童摸排。④7月，組織新增可隨班就讀的適齡殘疾兒童家長按時登錄義務教育招生平臺進行小學入學報名。

10月份已完成新生建籍，各學校已完成新增隨班就讀或送教上門的殘疾兒童的特教信息標注。

已經全部完成

區教體局

六、優化教育服務保障

15

健全課后服務保障機制

全面規范義務教育學校課后服務，實現有需求的學生全覆蓋；堅持公益原則，健全經費保障機制；創新課后服務形式，積極引進第三方服務，提升課后服務水平。

4月份全面開展義務教育學校課后服務，實現了有需求的學生全部參與。

10月份各中小學全面開展義務教育學校課后服務，實現了有需求的學生全部參與；困難學生免費。

完成

區教體局

16

加強學校安全風險狀況評估

對全區各類學校安全風險狀況開展評估，線下評估10所學校以上，線上評估20所以上，督促學校及時消除安全隱患，確保問題整改到位。

2-6月份，線下評估完成10所以上學校。7-11月份，線上評估20所以上學校。

線上評估完成90所學校，線下評估已超過計劃數完成。

已經全部完成

區教體局

七、提升醫療衛生機構服務水平

17

提升基層醫療衛生機構服務能力

創建市級示范村衛生室10家以上。繼續開展“萬名醫生下基層”醫療服務活動，組織全區二級以上醫療衛生機構部分醫療衛生技術人員組成醫護專家團隊。2022年在全區各街鎮舉辦至少2次大型義診活動；對全區1329名臥病在家不方便就醫的患病群眾進行上門診療；為每個鄉鎮衛生院至少開展2次業務培訓。

①5月，印發羅莊區關于做好省市示范村衛生室創建工作的通知，指導街鎮在核查摸底的基礎上制定市級示范村衛生室創建計劃，確認創建名單，啟動市級示范村衛生室創建工作；組織全區各街鎮對轄區內群眾患病情況進行梳理統計，重點摸排長期臥病在床不方便到醫療機構就診人員，羅莊區共統計上報患病群眾1329人。②6月，指導各街鎮根據確定的創建名單，召開動員會議，制定村衛生室提檔升級工作推進計劃，全面開展工作。啟動“萬名醫生下基層”活動，計劃6-10月期間在全區舉辦2次場大型義診活動，為每個鄉鎮衛生院開展2次業務培訓。③7月，按照市要求提報第一批示范村衛生室創建評審工作；開展入戶診療和培訓、義診等活動。④8月，調度督促街鎮加強中心村衛生室提檔升級；對“萬名醫生下基層”活動開展情況進行調度。⑤9月，調度村衛生室提檔升級進度，督促街鎮推進工作；調度下基層機構醫護團隊對患病群眾入戶義診情況。⑥10月，根據市要求提報第二批示范村衛生室創建評審工作，創建完成10家市級示范村衛生室，完成全年創建任務；調度下基層機構醫護團隊對各街鎮衛生院業務培訓情況。⑦11月，指導街鎮對未通過市級示范村衛生室評審的街鎮進一步加大力度，繼續提檔升級；對“萬名醫生下基層”活動開展情況進行總結分析，完成“萬名醫生下基層”活動工作目標。⑧12月，全面完成市級示范村衛生室創建任務。

20條項重點民生項目10月進展：1、印發羅莊區關于做好省市示范村衛生室創建工作的通知，指導街鎮在核查摸底的基礎上制定市級示范村衛生室創建計劃，確認創建名單，啟動市級示范村衛生室創建工作。2、指導各街鎮根據確定的創建名單，召開動員會議，制定村衛生室提檔升級工作推進計劃，全面開展工作。3、按照市要求提報第一批示范村衛生室創建評審工作。 4、繼續開展第二輪“萬民醫生下基層”走訪活動，開展了1期培訓講座，培訓38人次，義診78人次，走訪患病群眾192人。5、冊山、湯莊衛生院已申請提報優質服務基層行基本標準，羅莊、傅莊、沂堂、褚墩已申請提報優質服務基層行推薦標準。6、羅莊、傅莊按照計劃申請社區醫院工作。

正常推進

區衛健局

18

創建老年友善型醫療機構

圍繞老年友善文化、友善管理、友善服務、友善環境4個方面，提升醫療機構服務水平，全區80%以上的綜合性醫院、康復醫院、護理院、基層醫療衛生機構建成老年友善醫療機構。

①5月，對上報的“老年友善醫療機構”進行復核，開展第一批“老年友善醫療機構”評審驗收。②6月，根據復核結果，確定第一批“臨沂市老年友善醫療機構”，和“臨沂市老年友善醫療機構示范單位”。③7月，發揮“臨沂市老年友善醫療機構示范單位”示范帶動作用，組織醫療機構提升服務水平。④8月，開展老年友善醫療機構建設典型經驗征集活動，向市衛健委推薦老年友善醫療機構建設先進典型經驗。⑤9月，開展老年友善醫療機構建設進展情況調研；組織參加2022年老年醫學人才培訓，督促參訓人員參加線上課程培訓。⑥10月，組織各醫療單位開展“敬老月”活動。⑦11月，組織開展第二批“老年友善醫療機構”單位自評和評審活動，對上報的單位進行復核，開展第二批“老年友善醫療機構”評審驗收。⑧12月，匯總復核結果，確定第二批“臨沂市老年友善醫療機構”和“臨沂市老年友善醫療機構示范單位”，并向社會公布，完成全年目標

制定敬老月活動方案，多方位開展敬老月宣傳活動，走訪慰問全區47名百歲老人。

已完成

區衛健局

八、優化醫療衛生服務

19

提升中醫藥服務能力

：開展中醫適宜技術培訓活動，建設3處精品國醫堂，建成縣域共享中藥房并開展“中藥代煎配送到家”服務。鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心實現國醫堂建設全覆蓋。

①6月要求各街鎮衛生院、社區衛生服務中心實現國醫堂建設全覆蓋。與臨沂市中醫院簽訂建設縣域共享中藥房并開展“中藥代煎配送到家”服務協議。②7月開展“中醫法實施五周年宣傳及中醫藥“四進兩上”活動，推廣中醫經方和三伏貼的臨床應用，實現中醫惠民。③8月督促各街道衛生院加快精品國醫堂及中醫特色村級衛生室16家創建，年底前驗收。④9月加快與臨沂市中醫院聯系，促進中醫藥共享中醫房共煎中心建設情況。⑤10-11月，對民生實事各項任務進行督導檢查。⑥12月，驗收3處精品國醫堂，各縣建成縣域共享中藥房并開展“中藥代煎配送到家”服務。

傅莊衛生院精品國醫堂在原有科室基礎上已完成改造提升，新建中醫養生宣傳角大力宣傳中醫養生保健知識，2022年派出中醫專業技術人員到臨沂市中醫院進修康復治療技術，病房新進中頻治療儀、艾灸罐等治療設備治療頸肩腰腿痛，積極開展中醫三級醫師查房，充分利用中藥湯劑、針刀松解等適宜技術中西醫結合治療各科疑難雜癥，取得良好社會效益。中醫特色村衛生室已完成搬遷改造提升，現能開展艾灸、電療、推拿、拔罐等適宜技術。冊山衛生院國醫堂正在積極進行設備購置，加強人員培訓。衛生室基礎建設完成。沂堂鎮衛生院就精品國醫堂創建召開專題會議，增加專業技術人員1名，制作部分中醫藥文化宣傳欄上墻；褚墩鎮中醫院特色衛生室建設工作完成，康復理療科面積擴建完成，新引進設備已投入使用。黃山鎮衛生院按照改造計劃，精品國醫堂及2處中醫特色村衛生室已完成，正在對內部設施設備及人員進行配置。

已經全部完成

區衛健局

20

推進預防接種門診標準化建設

優化預防接種門診資源配置，建成一家成人接種門診。

高都衛生院成人接種門診現已建設完畢。

年度任務已完成

已經全部完成

區衛健局

九、完善醫療保障體系

21

健全重特大疾病醫療保險和救助制度

將低保邊緣家庭成員、防止返貧監測幫扶對象等困難群體納入醫療救助范圍，年度救助起付標準為3000元，起付標準以上限額以下部分給予50%的救助。建立支出型困難人口依申請救助機制，將因病導致家庭基本生活出現嚴重困難的患者納入醫療救助范圍，化解因病致貧風險。適當提高個人年度醫療救助限額。

①5月，建立防止返貧監測預警長效機制，加強部門間數據比對和信息共享，完成全年目標的30%。②6月，調度各街鎮醫療救助對象政策落實情況，包括資助參保等各項制度保障情況，完成全年目標的40%。③7月，做好大病重病患者數據共享工作，將新增困難群眾動態納入醫保幫扶范圍，完成全年目標的50%。④8月，做好大病重病患者數據共享工作，將新增困難群眾動態納入醫保幫扶范圍，完成全年目標的60%。⑤9月，調度各街鎮醫療救助對象政策落實情況，包括資助參保等各項制度保障情況，完成全年目標的70%。⑥10月，做好大病重病患者數據共享工作，將新增困難群眾動態納入醫保幫扶范圍，完成全年目標的80%。⑦11月，制定貫徹落實省關于健全重特大疾病醫療保險和救助制度的實施方案，并報省醫保局備案，完成全年目標的90%。⑧12月，建立因病致貧重病患者依申請救助機制，進一步減輕困難群眾和大病患者醫療費用負擔，防范因病致貧返貧風險，完成全年目標的100%。

推送鄉村部門部門大病重病患者數據 108人，做好防止返貧監測預警工作。對部門共享低保對象、特 困人員等醫療救助對象及時落實醫保幫扶政策。

已完成

區醫保局

22

健全職工門診共濟保障機制

制定《羅莊區建立健全職工基本醫療保險門診統籌保障機制實施細則》，逐步改革個人賬戶，科學設定職工普通門診統籌待遇支付政策，門診醫療費用政策范圍內報銷比例達到50%以上，建立健全互助共濟、責任共擔的職工普通門診統籌制度。

①5月，根據市局起草的《臨沂市建立健全職工基本醫療保險門診統籌保障機制實施細則》，提出反饋意見，提交市局審核，并向社會公開征求意見，完成全年任務的30%。②6月，根據市局工作安排開展相關業務培訓，完成全年任務的40%。③7月，根據市局工作安排開展相關業務訓練，對《實施細則》進行修改完善，完成全年任務50%。④8月，提報職工門診統籌制度信息系統改造需求，對系統改造情況進行測試完善，完成全年任務的60%。⑤9月，正式實施職工醫保門診統籌制度，完成全年任務的70%。⑥10月，匯總制度實施月度進展情況，完成全年任務的80%。⑦11月，匯總制度實施月度進展情況，完成全年任務的90%。⑧12月，總結職工門診統籌制度實施總體情況，完成全年任務的100%。

已正式實施職工醫保門診統籌制度，如發現異常問題及時解決。

已經全部完成

區醫保局

23

開展門診慢特病跨省聯網結算

全區5家醫療機構實現惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥腎透析、器官移植術后抗排異、高血壓、糖尿病5種門診慢特病相關治療費用跨省聯網結算。

①５月份，完成信息系統接口升級改造，完成全年任務的20%。②６月份，向市醫保中心提交門診慢特病相關治療費用跨省聯網結算開通申請，完成全年任務的30%。③７月份，實現作為參保地、就醫地雙向開通。④８-12月份，組織1家定點醫療機構開通門診慢特病相關治療費用跨省直接結算,完成全年任務的100%。

10月份沂州醫院已正常開展門診慢特病跨省聯網直接結算工作

已經全部完成

區醫保局

十、推進婦女“兩癌”檢查救助

24

開展適齡婦女“兩癌”免費檢查

以農村婦女、城鎮低保婦女為重點，為全區1.91萬名適齡婦女提供宮頸癌、乳腺癌免費檢查服務，促進“兩癌”早診早治，提高婦女健康水平。

①5月：檢查9142人，完成年度計劃的50%；②6月：檢查9958人，完成年度計劃100%；③7月：匯總各項檢查數據；④8月：開始對轄區內各街鎮進行兩癌篩查工作進行督導質控。

5月12日，舉行兩癌工作啟動會議，同時對轄區承擔兩癌篩查工作的醫療機構進行了專業培訓，后各街鎮分階段開展篩查工作。5月份檢查人數9142人，6月份檢查人數為9958人，累計檢查：19100人。7月已將各項數據匯總。8月份進行隨訪跟蹤轉診情況.10月繼續進行后期跟蹤隨訪。

已經全部完成

區衛健局

25

實施低收入婦女“兩癌”救助

救助低收入“兩癌”婦女15人，提高患病婦女救治率，減輕低收入家庭醫療負擔。

①5月開展全國低收入“兩癌”婦女摸底申報工作。②6月-11月開展省、市級低收入“兩癌”婦女救助摸底申報工作。③12月，開展全國、省、市、區“兩癌”救助，救助患病婦女15名。

目前已申報全國救助2人，省級救助2人，市級救助10人，區級低收入四癌患病婦女已摸底完成，正申請區級四癌救助中

正常推進

區婦聯

十一、強化“一老一小”保障

26

大力發展3歲以下嬰幼兒托育服務

發展非營利性托育服務機構，鼓勵有條件的幼兒園開設托班，規范托育服務機構監督管理，全區新增嬰幼兒托位350個以上。

①5月，開展嬰幼兒照護服務政策宣傳月活；動，督促轄區托育服務機構進行備案；②6月，完成全區托育服務機構摸底工作，全區新增托位數超過全年任務的50%；③7-8月，開展托育機構技能大賽；④9-10月，聯合多部門開展托育機構現場校驗工作評審，發揮示范引領作用；⑤11-12月，調度各街道托育機構備案情況，加強托育服務機構備案管理，完成年度新增目標量。

已完成嬰幼兒照護服務宣傳月活動，完成托育機構摸底核查工作，截至目前全區托育服新增位數已超過全年任務量的50%。完成四家托育機構國家備案工作

已經全部完成

區衛健局

27

調整退休人員基本養老金

按照上級統一部署，調整退休人員基本養老金，確保及時足額發放到位。

①5月，做好退休人員基本信息維護，為準確調整基本養老金做好準備；②6月，積極對接市社保處跟進了解基本養老金調整工作動態進度和任務要求；③7月，預計7月份省里出臺相關文件后，按照國家和省要求按時完成退休人員基本養老金調整工作；④8月，落實好相關政策；⑤9月，落實好相關政策；⑥10月，落實好相關政策；⑦11月，落實好相關政策；⑧12月，落實好相關政策。

10月份正常發放

已完成

區人社局

28

增加養老服務供給

建設敬老院１處，新增護理型養老床位400張，社區養老服務設施配建達標率100%。

①5月，羅莊街道中心敬老院繼續進行主體建設。②6月，羅莊街道中心敬老院繼續進行主體建設。③7月，羅莊街道中心敬老院繼續進行主體建設。④8月，羅莊街道中心敬老院繼續進行主體建設。迎接社區養老服務設施配建達標率專項行動“回頭看”。⑤9月，羅莊街道中心敬老院完成主體建設。迎接社區養老服務設施配建達標率專項行動“回頭看”。⑥10月，羅莊街道中心敬老院內部裝修。迎接社區養老服務設施配建達標率專項行動“回頭看”。⑦11月，羅莊街道中心敬老院內部裝修。迎接社區養老服務設施配建達標率專項行動“回頭看”。⑧12月，羅莊街道中心敬老院內部裝修，新增護理型養老床位400張。迎接社區養老服務設施配建達標率專項行動“回頭看”。

1-10月，羅莊街道中心敬老院選址南外環路與火炬路交匯處西1000米路北，擬投資2900萬元，總建筑面積18895平方米，于2022年4月開工建設，目前已完成主體建設，新增床位444張。完成社區養老服務設施配建達標率專項行動“回頭看”。

正常推進

區民政局

29

推行“互聯網+明廚亮灶”建設

按照全省“互聯網+明廚亮灶”建設指南及接入規范要求，將學校（含幼兒園）食堂、養老機構食堂后廚視頻信息接入縣區市場監管部門信息系統，實現“互聯網+明廚亮灶”建設覆蓋率100%，提升食品安全保障水平。

①5月，指導部分縣區將學校(含幼兒園)食堂后廚視頻信息接入市場監管部門信息系統，學校食堂“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達到85%。②6月，到六月底，全市縣區均將學校(含幼兒園)食堂后廚視頻信息接入市場監管部門信息系統，學校食堂“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達到100%，進一步總結經驗。③7月，持續深化“互聯網+明廚亮灶”工作，推動養老機構食堂“互聯網+明廚亮灶”建設，養老機構食堂“互聯網+明廚亮灶”率達到10%。④8月，養老機構食堂“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達到30%。⑤9月，養老機構食堂“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達到50%。⑥10月，養老機構食堂“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達70%。⑦11月，養老機構食堂“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達90%。⑧12月，全市縣區均將養老機構食堂后廚視頻信息接入市場監管部門信息系統，全市養老機構食堂“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達到100%。

截止10月份，全區學校（含幼兒園）食堂實現“互聯網+明廚亮灶”建設覆蓋率100%，養老機構食堂實現“互聯網+明廚亮灶”建設覆蓋率100%。

已經全部完成

區市場監管局

十二、加強城鎮住房保障

30

推進城鎮老舊小區改造

開工城鎮老舊小區改造項目1個，涉及小區7個、1722戶、19.03萬平方米，確保改造質量。

①5月，招投標前的財政限價評審完成70%；②6月，招投標工作完成60%以上，項目開工率達到60%以上；③7月，項目開工率達到100%以上；④8月，項目進行建筑物修繕、外墻保溫施工；⑤9月，項目進行外墻保溫、屋頂防水、內外墻清理粉刷施工；⑥10月，項目進行管網鋪設、道路硬化施工；⑦11月，項目進行停車位規劃、綠化施工；⑧12月，項目進行工程找補、完善施工，清理退場，進行竣工驗收。

各小區正在進行樓頂防水保溫施工，路面清理，進行鋪設，管溝挖掘、管網鋪設施工。

正常推進

區住建局

31

推進城鎮棚戶區改造

基本建成821套。

①5月，督促各棚改項目加快建設進度；②6月，督促各棚改項目加快建設進度；③7月，督促促各棚改項目加快建設進度，針對存在問題上報研究推進；④8月，督促各棚改項目加快建設進度，針對存在問題上報研究推進；⑤9月，督促各棚改項目加快建設進度，針對存在問題上報研究推進；⑥10月，督促各棚改項目加快建設進度，針對存在問題上報研究推進；⑦11月，督促各項目全面落實年度任務目標完成；⑧12月，做好年度計劃落實收尾工作，爭取超額完成任務。

留鄰莊社區片區629套安置房已竣工驗收，準備交房；銀鳳湖片區進行裝修安裝，室外配套施工；百花湖片區葛莊、店子棚改項目處于基礎、主體施工階段；朱陳片區一期進行裝修安裝、室外配套施工，二期正籌集資金辦理施工許可，處于基槽清理階段，三期辦理供地手續；盛能湖生態片區棚戶區改造一期項目13個單體中10棟樓進行裝修安裝，3棟樓進行主體施工；銀鳳湖片區二期已辦理階段性施工許可、正開挖土方清理基槽。

正常推進

區住建局

十三、提升城區生活品質

32

推進生活垃圾分類

實現中心城區（盛莊街道、羅莊街道）生活垃圾分類有效覆蓋。

1月、2月份：羅莊區城區生活垃圾分類設施建設項目已列入2022城建項目，爭取財政資金187萬元。完成項目科研報告，進行初步設計。羅莊區城區生活垃圾分類設施建設項目意向公開。對羅莊區盛莊、羅莊街道部分住宅小區進行生活垃圾分類實施工作調查摸底。生活垃圾分類清潔屋、分揀中心選址。羅莊區生活垃圾分類示范項目、羅莊區盛能湖片區生活垃圾分類實施建設項目決算完成出工程造價咨詢報告書。到區政府申請項目（A包、二標段）資金。3月、4月份：萬通盛世馨園小區等9個小區安裝可回收物智能回收一體機。集中宣傳貫徹《山東省生活垃圾分類生活垃圾管理條例》。進行生活垃圾分類宣教基地方案設計。編制《羅莊區“清潔城市”三年行動生活垃圾分類專項實施方案》。5月、6月份：聯系區發改局，爭取羅莊區生活垃圾分類建設項目列入發債項目，提報相關資料。對實施垃圾分類小區的分類亭進行編號。寶麗一號小區開展生活垃圾分類宣傳活動，發放家用兩分類垃圾桶。與教體局、機關事務服務中心在臨沂第七實驗小學舉行“羅莊區公共機構節能宣傳周生活垃圾分類宣傳教育進學校志愿服務活動”。與機關事務服務中心召開“全區公共機構節能宣傳周啟動儀式暨生活垃圾分類工作推進會”。7月份：召開羅莊區生活垃圾分類暨裝修垃圾治理工作專題會議。成立羅莊區生活垃圾分類工作領導小組，統籌協調羅莊生活垃圾分類推進工作。頒發羅莊區生活垃圾分類宣傳方案、羅莊區生活垃圾分類設施配置指南的通知、羅莊區生活垃圾分類指導目錄的通知、羅莊區居民小區生活垃圾分類實施指導意見的通知。羅莊區中心城區20個公廁及護臺城市驛站安裝生活垃圾分類宣傳版面。8月份:羅莊區城區生活垃圾分類設施建設項目開標確定施工單位，簽訂合同；組織羅莊區城區生活垃圾分類設施建設項目涉及小區物業經理召開會議，指定清潔屋、分類亭實施點位，并進行移除苗木等清障工作；對金泰世紀村、未來城B區等部分小區清潔屋，分類亭底座進行開挖。9月份：花園小區、護臺小區等部分小區分類亭底座基礎開挖；羅莊區幼兒園生活垃圾分類手繪本編制刊印，中小學垃圾分類知識讀本刊印；金濤世紀村清潔屋，及部分小區分類亭安裝完成。10月份：羅莊區城區生活垃圾分類設施建設項目涉及所有住宅小區清潔屋、分類亭全部安裝完畢，垃圾分類桶配備完成；組織審計對城區生活垃圾分類設施建設項目所有工程內容現場審計；聯合財政部門、審計公司對項目進行現場驗收；項目資料整理完成。

1、開展生活垃圾分類進公園、進機關宣傳活動。共發放生活垃圾分類宣傳彩頁300余份；2、宣教基地集成房建設完成，正在進行內部設計；3、羅莊區生活垃圾分類知識讀本（學前教育版）已編制完成；4、截止10月份垃圾分類亭已安裝160組，清潔屋安裝1間。

正常推進

區綜合執法局

33

建設城區一刻鐘便民生活圈

結合省級城區一刻鐘便民生活圈試點工作，建設1個城區一刻鐘便民生活圈，促進消費升級。

7月，學習蘭山區便民生活圈成功經驗和做法。8-12月以寶麗商圈為中心，推進建設為我區城區一刻鐘便民生活圈，促進消費升級。

寶麗財富廣場作為商業綜合體，輻射周邊社區，滿足城區一刻鐘便民生活圈建設標準。目前正與市商務局對接，積極爭取。

正常推進

區商務局

34

提升城區公交服務水平

區新增40輛新能源公交車，優化調整公交線路7條以上，實施早晚高峰、重污染天氣期間城區公交免費乘車政策，為區民提供良好的出行環境。

6月份前完成新增40輛新能源公交車，優化調整公交線路7條，實施早晚高峰、重污染天氣期間城區公交免費乘車政策。

今年所有任務，9月份已全部完成。

已經全部完成

區交通分局

35

推進城區公園建設

建1處不低于100畝的綜合公園，新建街角游園、口袋公園25個，滿足群眾“推窗見綠、漫步進園 ”需求。

1.綜合公園。開工建設羅莊百花湖公園：5月，編制工程量清單、限價，開始招投標程序，啟動住宅戶拆遷工作。6月，完成景觀工程、橋梁及地下車庫的招投標掛網工作；啟動景觀工程建設，工程開工。7月，景觀工程完成30%，地下車庫開挖，橋梁工程開工。8月，景觀工程完成50%，地下車庫、橋梁工程完成20%。9月，景觀工程完成70%，地下車庫、橋梁工程完成30%。2.街角游園、口袋公園。5月：口袋公園工程完成工程量的35%；6月：口袋公園工程完成工程量的50%；7月：口袋公園工程完成工程量的60%；8月：口袋公園工程完成工程量的70%；9月：口袋公園工程完成工程量80%；10月：口袋公園工程完成工程量90%；11月：口袋公園工程完成工程量95%；12月：口袋公園工程完成。

百花湖公園：東岸景觀工程基本完成；西岸地下車庫完成土方開挖60%、頂板澆筑完成25%；雙月園路橋樁基完成90%，雙月園北路橋樁基完成35%；核心區景觀和南部月灣進場。口袋公園：25處口袋公園已全部開工，其中14處已竣工，其它正在加快推進，總體形象進度65%。

正常推進

區住建局

十四、改善農村居住條件

36

發展農村新型住房

優化村莊規劃和農房設計方案，根據農村不同年齡、收入、生產生活方式，按照不同群體分類施策設計不同面積、不同套型組合，設計出一批農村新型住房方案。選擇建筑危舊、群眾改造意愿強烈的村莊進行示范，設計完成不少于5個項目并推動實施。

一月到二月份開展村莊選取和項目謀劃工作，3月份根據街鎮需求確定擬編制村莊規劃的村莊，4月開展村莊規劃編制調研、入村入戶調查工作。5月份到6月份按照村莊規劃導則編制村莊規劃，7月份到8月份征求村民意見，公示等程序，9月到10月進行專家評審修改工作，11月到12月完成村莊規劃批復。

完成村莊規劃專家評審工作，正在按照評審意見修改完善。

正常推進

區自然資源局

37

推進農村地區清潔取暖建設

全力推進農村地區清潔取暖建設，完成農村清潔取暖改造1.2萬戶。

6月，根據各街鎮摸底計劃，制定實施方案，并下達各街鎮，做好前期準備工作；7月，指導街鎮做好招投標工作；8月，督促各街鎮完成招投標工作；9月，做好設備施工前準備工作；10月，做好設備安裝工作； 11月，做好設備安裝驗收調試工作；12月，完成設備驗收及臺賬上報工作

各街鎮完成1.2萬戶農村清潔取暖設備安裝工作

已經全部完成

區住建局

38

開展農村生活污水和黑臭水體治理

因地制宜、突出重點、分類施治，全年完成8個行政村生活污水治理5處農村黑臭水體治理任務。

4月：組織開展已完成農村生活污水和黑臭水體“回頭看”工作抽查驗收；5月：推動治理任務，實現年度治理任務全面開工；6月：加強運行維護管理，開展現場調研督導；7月：實行定期調度、通報制度，加快推動治理任務；8月：實行定期調度、通報制度，加快推動治理任務；9月：實行定期調度、通報制度，加快推動治理任務；10月：查漏補缺，推進治理任務完成；11月：對已完成治理的行政村，實行逐級驗收審核；12月：全面完成年度治理任務，整理相關檔案。

農村生活污水：2022年農村生活污水治理工程已全部完工，正在申請市級驗收。農村黑臭水體:農村黑臭水體治理任務完成3個,剩余任務正加快推進,預計年底完成.。

已經全部完成

區生態環境分局

39

實施農村危房改造

指導各街鎮通過農村危房改造等方式，保障30戶農村低收入群體住房安全。

4月，根據各街鎮摸底計劃，制定實施方案，并下達各街鎮，做好前期準備工作；5月，督促街鎮開工。8月，督促各街鎮完成計劃工作；9月，進行竣工驗收；10月，完成竣工驗收及補助資金發放。

已完成30戶低收入群體危房改造。

已經全部完成

區住建局

十五、保障群眾生活安全

40

開展汛前河湖水質超標隱患排查整治

排查整治全區重點河湖及其支流水質超標隱患問題，排查數量不少于20條（個），汛前完成清理整治，盡最大努力消減汛期污染，力爭國省控河流斷面水質平穩度汛。

4月：排查整治全區重點河湖及其支流水質超標隱患問題，督促相關街鎮部門進行整改。5月：排查整治全區重點河湖及其支流水質超標隱患問題，督促相關街鎮部門進行整改。6月：排查整治全區重點河湖及其支流水質超標隱患問題，督促相關街鎮部門進行整改。7月：排查整治全區重點河湖及其支流水質超標隱患問題，督促相關街鎮部門進行整改。8月：排查整治全區重點河湖及其支流水質超標隱患問題，督促相關街鎮部門進行整改。9月：排查整治全區重點河湖及其支流水質超標隱患問題，督促相關街鎮部門進行整改。10月：排查整治全區重點河湖及其支流水質超標隱患問題，督促相關街鎮部門進行整改。11月：排查整治全區重點河湖及其支流水質超標隱患問題，督促相關街鎮部門進行整改。12月：排查整治全區重點河湖及其支流水質超標隱患問題，督促相關街鎮部門進行整改。

汛前河湖水質超標隱患排查問題20個，目前已整改完成19個。剩余一個涉及橋梁建設，正在穩步推進。

正常推進

區生態環境分局

41

開展“查保促”群眾性安全生產活動

突出危險崗位、關鍵環節、一線員工，督促企業做好廠級、車間、班組三級全員安全培訓，發動廣大職工認真開展以排查隱患、規范操作、消除風險為主要內容的自查整改，更好地維護職工生命安全和身體健康，支持企業安全健康發展。

①5月，制定工作方案，明確目標任務，下發通知，全面發動；②6月，深入基層一線，廣泛宣傳，印發宣傳材料3000余份，發動企業工會組織職工積極開展“查保促”活動；聯合區安委會辦公室、區應急局、區融媒體中心承辦，舉辦2022年“安康杯”安全生產知識競賽，共有8支隊伍，32名職工參加比賽。③7月，發動職工認真開展以排查隱患、規范操作、消除風險為主要內容的自查整改，廣泛開展、“金點子”合理化建議征集等活動，建立隱患排查臺賬；④8月，督促企業做好廠級、車間、班組三級全員安全培訓和隱患排查，完成培訓80場，提升職工安全意識；⑤9月，根據隱患排查臺賬，督促企業持續徹底整改安全隱患，聯合工信、應急等部門，聘請專家，到企業進行精準督促檢查，完成隱患整改90%以上；⑥10月，指導企業工會建立“查保促”長效機制；⑦11月，對各街鎮、區直企業活動開展情況進行檢查驗收；⑧12月，對全年活動開展情況進行總結，對活動中涌現的先進集體和個人給與表揚。

督導企業開展“查保促”安全知識培訓。統計匯總“查保促”安全生產工作開展情況

正常推進

區總工會

42

加強產品質量監督抽查

加大產品質量監督抽查力度和頻次，組織開展產品質量監督抽查500批次，依法做好不合格產品查處處理工作，守牢產品質量安全底線。

①5月，編制《羅莊區重點工業產品質量安全監管目錄（2022）》，印發《2022年區級重點商品（產品級產品質量監督抽查計劃》，②6月，組織開展不合格產品后處理工作。③7月，實施區級產品質量監督抽查計劃，計劃完成抽查40批次，完成全年目標22%，繼續開展不合格產品后處理工作。④8月，繼續開展產品質量監督抽查工作，計劃完成抽查40批次，完成全年目標44%，繼續開展不合格產品后處理工作。⑤9月，繼續開展產品質量監督抽查工作，計劃完成抽查40批次，完成全年目標66%，繼續開展不合格產品后處理工作。⑥10月，繼續開展產品質量監督抽查工作，計劃完成抽查40批次，完成全年目標88%，繼續開展不合格產品后處理工作；針對抽查中發現的重點領域產品質量問題和多次抽查不合格企業，組織召開產品質量安全約談會。⑦11月，計劃完成監督抽查20批次，完成全年目標100%，對不合格產品開展后處理工作。⑧12月，匯總全年監督抽查情況，形成工作分析報告。

完成重點商品抽檢，生產和流通領域產品75個批次，成品油91個批次。

正常推進

區市場監管局

43

打擊非法集資

持續開展打擊非法集資宣傳活動，對重點領域、重點人群精準宣傳。加大案件偵辦查處力度，嚴厲打擊非法集資行為，維護區域金融秩序。

①5月，下發成立金融穩定發展領導小組通知，下發《羅莊區防范非法集資集中宣傳教育工作方案》，開展養老領域和互聯網領域的非法集資集中整治活動，下發排查整治通知，排查全區內帶有“養老”字樣的公司是否存在非法集資風險。完成全年目標50%②6月，聯合成員單位、街鎮、銀行、地方金融組織啟動非法集資集中宣傳月活動。完成全年目標55%③7月，針對排查結果，啟動養老領域和互聯網金融領域的非法集資打擊活動，完成全年目標60%。④8月，到各街鎮、成員單位檢查開展防非宣傳排查工作情況，完成全年目標65%。⑤9月，對互聯網金融和養老領域非法集資工作情況進行總結完成全年目標75%。⑥10月-11月，結合“一排底線”工作，認真開展非法集資案件風險排查化解工作，完成全年目標的90%。⑦12月，撰寫防范和處置非法集資工作總結，制定下一年度工作計劃，完成全年目標的100%。

一是對部分涉嫌非法集資的專業合作社進行了督導，要求他們盡快退還吸收的公眾存款。持續深入排查各類市場主體，做到早發現、早處置。二是堅持日常教育與重點宣傳相結合，指導各街鎮、金融系統利用廣播、橫幅、微信群普及打擊非法集資知識，形成群防群控的工作格。

正常推進

區地方金融監管局

44

推進智慧安防小區建設

制定出臺智慧安防小區建設標準規范，推動各縣區多元化投資開展智慧安防小區建設，2022年實現全區智慧安防小區全覆蓋，聯網率達80%。

與住建、規劃、綜合執法等部門，強化協作配合，共同推進智慧安防小區建設。

已出臺《智慧安防小區建設標準規范》，對天網工程進行維護，提高智慧安防小區覆蓋率和聯網率。

正常推進

區公安分局

十六、推進區政公用設施改造建設

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實施雨污分流改造整治

推進化武路片區、中心城區片區、南部片區的排水單位進行雨污錯接點位整治、管網結構性缺陷整治，從源頭上實現雨污分流。

①3月份,根據職能分工，匯總工程總量并制定具體施工流程 。 ②4月份,報請審計部門出具限價報告。 ③5月份,掛網公示并進行招投標。 ④6月份，確定施工單位并進行施工。

一標物探項目、二標檢測清淤已實施完畢，三標已基本完成，等待驗收；小區一期整改項目已進行完成，正在實施中；市政道路雨污管網整治由區住建局實施改造

正常推進

區綜合執法局

46

實施城區污水處理提標改造

提升改造2座城區污水處理廠，確保出水水質標準從一級A標準提升至準四類水標準(總計劃3年完成,2022年完成方案設計）。

①5月份,依據主管部門通知要求完成相關資料匯總并上報總部。 ②6月份,組織專家組及設計院進行前期現場勘察調研工作。 ③7月份,根據現場情況進行可行性研報告編寫

1.設計院已完成可研方案初稿編制，正進行內部評審。2.羅二廠設計方案已經完成，正進行專家論證。

正常推進

區綜合執法局

47

推進中心城區停車設施建設

在中心城區重點地段新增公共停車設施，增加公共停車位337個，緩解停車壓力。

1月份新增公共停車位17個；2月份新增公共停車位20個；3月份新增公共停車位29個；4月份新增公共停車位50個；5月份新增公共停車位40個；6月份新增公共停車位35個；7月份新增公共停車位30個；共計新增公共停車位221個。

1月份新增公共停車位17個；2月份新增公共停車位20個；3月份新增公共停車位29個；4月份新增公共停車位50個；5月份新增公共停車位40個；6月份新增公共停車位35個；7月份新增公共停車位30個；8月份新增18個；9月份新增32個；10月份新增19個；共計新增公共停車位290個。

正常推進

區綜合執法局

十七、加強農村基礎設施建設

48

推進“四好農村路”建設

新建改擴建農村公路35公里，實施養護工程80公里，改造完成存量危橋5座，實施村道三級及以上安保工程30公里。

①6月：施工單位進場，路基、橋梁下部結構施工，計劃完成工程進度5%；②7月：完成路基施工、橋梁下部結構施工，計劃完成工程進度20%；③8月：道路基層、橋梁上部結構施工，計劃完成工程進度40%；④9月：完成道路基層、橋梁上部結構施工，計劃完成工程進度60%；⑤10月：道路面層施工、橋梁附屬設施施工，計劃完成工程進度80%；⑥11月：完成道路面層施工、橋梁附屬設施施工，計劃完成工程進度95%；⑦12月：工程收尾施工，組織交竣工驗收，計劃完成工程進度100%；

今年所有任務，9月份已全部完成。

已經全部完成

區交通運輸分局

十八、豐富群眾文化生活

49

開展“戲曲進鄉村”文化惠民演出

以適合群眾觀看的形式演出喜聞樂見的文藝節目，全年完成演出場次200場以上。

3-4月提報送戲政府購買服務申請；5-6月進行送戲采購招標手續；7月份集中送戲

完成送戲下鄉127場次。

正常推進

區文旅局

50

舉辦文化惠民消費活動

開展第六屆羅莊區文化和旅游惠民消費季活動，發放文旅惠民消費券。依托“好客山東?云游齊魯”智慧文旅平臺和“臨沂文旅云”平臺，組織文旅企業免費入駐，豐富文化旅游產品，滿足多樣化的文化和旅游需求。

指導文旅企業參與開展文旅惠民活動。

配合開展豐富的文化和旅游活動，引導文化和旅游企業參與開展惠民活動。指導各街鎮完成125場次群眾文化活動。

已完成

區文旅局

51

提升基層公共文化設施

提檔升級村（社區）綜合性文化服務中心、文化小廣場各33個。

根據市局進度，5月份制定提升計劃，確定提升名單；6月份完成3個；7月份完成3個

完成10個社區綜合文化服務中心、7個文體小廣場提檔升級

正常推進

區文旅局

十九、優化政務服務

52

推進“無證明城區”建設

分批次公布“免證辦”事項清單，80%以上政務服務事項證明材料實現免提交。

①5月，在區鎮兩級政務服務中心試運行無證明城市信息核驗系統。②6月，推動無證明城市信息核驗系統在區鎮兩級政務服務中心有效應用。③7月，組織區鎮兩級公布一批“免證辦”事項清單。④8月，加強電子證照歸集應用，拓展不少于10個電子證照應用場景。⑤9月，配合市局完成企業群眾專屬數字檔案系統開發工作。⑥10月，配合市局開通面向企業群眾的證明開具掌上查詢下載渠道。⑦11月，配合市局建立完善政務服務基礎數據庫和專題庫，為企業群眾提供專屬數字檔案，實現“一人一檔、一企一檔”。⑧12月，再公布一批免證辦事項清單，實現80%以上的政務服務事項證明材料免提交。

①梳理完成第四批“免證辦”清單并公布，政務服務事項證明材料免提交達到80%以上。②水、氣、暖辦理開戶、過戶、繳費等業務時通過亮證、亮碼等方式實現證明材料免提交；群眾無需攜帶實體證照可以通過亮證、亮碼進入公園、景區、圖書館等公共場所。③區鎮兩級全部熟練使用證照核驗系統，企業、群眾辦理相關業務時，可通過數據共享、亮碼、亮證方式替代實體證照。④制作社會化應用微視頻并在市局公眾號等媒體宣傳。

已完成

區行政審批服務局

53

打造一站式惠企政策服務平臺

依托“政企直通車”平臺，推進各類惠企政策“直通直達”、企業“直感直享”。

①1-7月，每月對當月出臺的惠企政策進行歸集、解讀、精準推送，完善政治直通車平臺數據庫，建立健全企業標簽庫；制定印發《羅莊區惠企政策服務工作聯席會議辦公室關于推動惠企政策“直通、直達、直感、直享”的實施意見》、《羅莊區惠企政策服務聯席會議制度》、《羅莊區惠企政策服務工作聯席會議工作規則》、《羅莊區惠企政策服務工作聯席會議辦公室工作細則》 等制度；召開第一次惠企聯席會議；總結上半年工作情況、督促政策兌現；積極開展政策宣傳，提升政策知曉度。 ②8月，對當月出臺的惠企政策，進行歸集、解讀、精準推送，督促兌現；繼續完善政企直通車平臺數據庫、企業標簽庫。③9月，對當月出臺的惠企政策，進行歸集、解讀、精準推送，督促兌現；繼續完善政企直通車平臺數據庫、企業標簽庫。④10月，對當月出臺的惠企政策，進行歸集、解讀、精準推送，督促兌現；繼續完善政企直通車平臺數據庫、企業標簽庫。⑤11月，對當月出臺的惠企政策，進行歸集、解讀、精準推送，督促兌現；繼續完善政企直通車平臺數據庫、企業標簽庫。⑥12月，對當月出臺的惠企政策，進行歸集、解讀、精準推送，督促兌現；繼續完善政企直通車平臺數據庫、企業標簽庫；總結全年工作。

①對當月出臺的惠企政策，進行歸集、解讀、精準推送，督促兌現。②繼續完善政企直通車平臺數據庫，共完善政策115條、完善事項138項。③已建立羅莊區規模以上企業159戶、羅莊高新技術企業49戶、羅莊區駕校企業1戶、羅莊區一二類維修企業76戶、羅莊區客運企業4戶、羅莊區規模以上貨運企業86戶，共計六個企業標簽庫。

已完成

區行政審批服務局

54

打造區縣區一體化政務服務新模式

以一窗受理為抓手，加強政務服務體系建設，實現區縣區一體化運行，對一窗受理人員統一管理、統一培訓、統一考核，持續提升政務服務標準化、規范化、便利化水平。

①5月，梳理區級高頻服務事項，統一事項辦理標準，提升“一網通辦”服務水平；完成街鎮“一窗受理”系統鋪設。②6月，制定服務中心窗口工作考核辦法，鞏固完善雙休日節假日開放、午間錯時、下班延時全時段“無死角”服務模式。③7月，完善“沂蒙政務云客服”功能，為企業群眾提供業務咨詢預約、遠程幫辦、訴求反饋等“一號集成”咨詢服務。④8月，實現區鎮兩級政務服務中心行政審批領域綜合窗口人員統一配備。⑤9月，優化調整區鎮兩級大廳布局，推動高頻服務事項下沉街鎮。建立常態化業務培訓制度。⑥10月，配合市局規范提升一窗受理系統，實現市縣區一窗受理系統互聯互通、數據實時獲取。⑦11月，區鎮兩級持續整合部門單設窗口，實行“一窗綜合受理”，實現一窗受理事項通辦率達到95%。⑧12月，配合市局推出100項無差別受理、同標準辦理的全域通辦事項，實現不少于40類結果證照異地立等可取，初步構建“標準統一、市縣一體、就近交件、協同辦理、一次辦好”的全域通辦新模式。

①動態調整區鎮兩級依申請政務服務事項全部納入山東政務服務網和一窗綜合受理系統。②組織“綜合窗口”受理人員開展業務技能培訓，提升綜合業務能力。③優化整合綜合受理窗口，區級線下設立醫保、社保等7個綜合受理區，設立綜合服務窗口77個，8個街鎮設立綜合窗口61個，設置比例達到81%。④盛莊街道、黃山鎮被市局作為政務服務體系建設標桿進行推廣宣傳，其中黃山鎮被國家級媒體宣傳報道。⑤區鎮兩級通過提升改造全部實現標準化、規范化、便利化建設，并對一窗受理人員實行了統一管理、統一考核、持證上崗。

已完成

區行政審批服務局

二十、強化民生資金保障

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加大財政民生保障力度

牢固樹立政府過緊日子思想，大力壓減一般性支出和非急需非剛性支出，優化財政支出結構，全區一般公共預算中用于民生方面的支出占比穩定在80%以上，確保基本民生支出只增不減。

①5月，全市一般公共預算中用于民生方面的支出占比達到80%以上。②6月，全市一般公共預算中用于民生方面的支出占比達到80%以上。③7月，全市一般公共預算中用于民生方面的支出占比達到80%以上。④8月，全市一般公共預算中用于民生方面的支出占比達到80%以上。⑤9月，全市一般公共預算中用于民生方面的支出占比達到80%以上。⑥10月，全市一般公共預算中用于民生方面的支出占比達到80%以上。⑦11月，全市一般公共預算中用于民生方面的支出占比達到80%以上。⑧12月，全市全年一般公共預算中用于民生方面的支出占比達到80%以上。

1-10月份，全區民生支出208918萬元，占一般公共預算支出81.46%。

已完成

區財政局