孟侃 基礎教育研究室副主任，高級老師

2025年羅莊區義務教育階段學校招生入學工作即將開始。與往年不同的是，今年的工作重點有兩個：一是鞏固義務教育陽光招生專項行動成果，二是進一步落實高效辦成教育入學“一件事”。

一、陽光招生專項行動

羅莊區認真貫徹落實教育部、省廳與市局義務教育陽光招生專項行動（2025）實施方案，切實做到義務教育招生陽光公開、公平公正，入學機會均等。

一是科學優化學位資源供給。針對城區仍存在一定學位缺口的現狀，區教體局提前預測、科學研判，通過部分學校進行校內校舍改造、挖潛以及啟用新建學校臨沂百花湖實驗學校等方式，有效增加了城區學位資源供給，切實保障秋季學期適齡兒童“應入盡入”。

二是完善招生入學政策措施。嚴格落實《中華人民共和國義務教育法》《山東省義務教育條例》及上級關于義務教育招生入學的政策要求，結合上年招生工作中遇到的問題與群眾關注的熱點，修訂完善2025年義務教育階段學校招生入學工作實施方案。建立健全新建學校招生片區劃分工作機制，科學劃分學區，并保持學校招生片區相對穩定。

三是嚴格規范民辦學校招生。根據省市民辦義務教育招生政策和在校生規模情況，統一擬定招生計劃，嚴格按計劃招生，并與公辦學校同步招生。嚴禁通過考試、面試、面談或擅自附加其他條件招生。對有停辦風險的民辦學校，學校要提前向區教體局匯報并做好學生安置預案，報經區教體局核準，確保社會穩定。

四是進一步優化招生入學流程。鞏固義務教育招生“零證明”工作成果，落實國務院關于“高效辦成一件事”的要求，辦好教育入學“一件事”。對招生入學平臺進行升級改造，加強招生入學所需居民數據信息共享應用力度，深化推動適齡兒童報名信息自動采集與校驗。

五是維護各群體平等入學權益。依法保障適齡殘疾兒童少年享受平等適宜義務教育的權益。通過普通學校隨班就讀、特教學校隨班就讀、普通學校送教上門等方式，合理安置適齡殘疾兒童少年入學。嚴禁學校拒絕接收符合條件的適齡殘疾兒童入學。深入推進“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”的隨遷子女義務教育入學政策，取消其他非必要的入學證明材料。

六是嚴格落實“十項嚴禁”紀律。嚴格落實招生紀律，加強監管，接受社會各界監督，杜絕“暗箱操作”“掐尖招生”等違規行為。

二、辦好教育入學“一件事”

區教體局通過線上線下相結合的方式，廣泛開展調研，在梳理義務教育招生入學“一件事”的重難點和群眾需求的基礎上，建好用好教育入學“一件事”業務系統。區政府根據上級通知精神，結合羅莊區實際情況，印發了《羅莊區2025年義務教育階段學校招生入學工作實施方案》。區教體局主動對接市教育局，升級建設義務教育招生入學平臺，最大限度減少群眾跑腿環節與網上提交證明材料的數量。積極向蘭山區教體局學習先進經驗，進一步完善平臺功能、優化服務流程。辦好教育入學“一件事”，主要做好以下工作：

一是成立羅莊區義務教育階段學校招生工作領導小組，成員單位包括：區紀委監委、區委宣傳部、區人武部、區教體局、區人社局、區住建局、區衛健局、區行政審批局、區信訪局、區大數據局、區公安分局、區稅務局、羅莊供電中心。明確各成員單位職責分工，要求各單位密切協作，借助大數據共同做好適齡兒童入學信息核查。區教體局對招生入學全流程進行梳理和優化，減少非必要環節和手續。基教科主動加強與其他部門的溝通協調，實現信息共享和聯動，避免重復辦理手續和提交材料，指導家長網上辦理業務，盡可能減少群眾跑動次數。

二是實現信息共享，堅持數據賦能，深化居民證照數據共享應用。通過各部門提供的大數據聯網比對報名信息中的戶籍信息、不動產信息、出生醫學證明信息、婚姻登記信息、居住證明及社會保險、工商營業執照等信息。

三是線上線下融合辦理，通過“愛山東APP”，實現市民報名掌上辦理。同時設立羅莊區義務教育階段招生辦公室，提供線下咨詢、指導和幫辦代辦服務。

1.合理設置線下窗口。我區的線下窗口為羅莊區義務教育階段招生辦公室，地點設在臨沂第五實驗小學護臺校區，該校交通與停車便利、方便群眾前往，接待大廳場地寬敞整潔，開放空調。區教體局已配備熟悉義務教育階段招生工作業務的工作人員為群眾服務，工作日每天至少6人同時在崗。這些工作人員負責本校義務教育招生工作，具備豐富的業務知識與良好的溝通能力，既能現場為群眾解答疑問，又能指導家長網上報名。工作人員會做好來訪群眾接待工作，能現場解答的問題現場予以解答，能現場替群眾辦理的務必現場辦理，暫時無法解決的問題，由工作人員現場登記，每天匯總后以工單形式發各有關學校，由區教體局和有關學校予以研究，限期辦結。問題解決后再由區教體局工作人員逐個進行電話回訪，落實群眾的問題是否得到解決、是否滿意。區教體局同時要求各義務教育招生學校也在本校設立招生辦公室，線下接待前來咨詢招生業務的群眾，并提供幫辦代辦服務。

2.保障線上平臺順利運行。區教體局基教科安排專人負責羅莊區義務教育入學服務平臺運行，在招生工作開始前已做好數據準備。招生工作開展期間，負責招生平臺的工作人員將一直在羅莊區義務教育階段招生辦公室（臨沂第五實驗小學護臺校區）值班，每天會根據學校用戶對平臺使用的情況反饋以及家長實際操作中遇到的各種問題及時對接平臺運營公司技術人員，根據需要隨時改進完善平臺功能。對群眾報名時遇到的一些小問題，工作人員會現場指導群眾使用手機解決，或是根據群眾要求在招生平臺后臺及時解決。

3.實現服務流程規范化。群眾可按照招生入學工作實施方案規定的時間下載愛山東APP，注冊賬號實名認證，然后按時登錄APP中的“高效辦成一件事”專區中的“教育入學一件事”專區，為適齡兒童填寫報名信息，選擇報名學校。凡以大產權房、自然村戶籍類、自有住房類申請入學的，招生學校與區教體局直接在義務教育招生入學平臺上進行審核，在“全程網辦”服務基礎上，實現具有羅莊區域內戶籍和登記房產居民子女報名入學“零證明提交”，同時也最大限度減少了務工經商人員隨遷子女等特殊類型網上提交證明材料的數量。房產信息需實地考察的由相關學校予以入戶走訪核實，減少家長跑動次數。錄取結果通過招生平臺向適齡兒童家長（監護人）進行反饋。

四是加強宣傳引導。區教體局通過區政府網站、微信公眾號（羅莊發布、羅莊教育）等多種渠道，向群眾普及教育入學“一件事”的相關政策和辦理流程。宣傳內容包括招生政策、報名條件、羅莊區義務教育招生常見問題解答、羅莊區小學初中對應范圍一覽表、羅莊區小學招生范圍一覽表、羅莊區義務教育階段招生工作日程表、羅莊區2025年義務教育階段招生及轉學咨詢電話、羅莊區義務教育階段招生入學須知、愛山東APP用戶注冊及實名認證流程、義務教育招生報名指南小視頻。通過宣傳，讓群眾了解羅莊區義務教育招生報名工作的要求、辦事流程，并可根據自己的問題找到具體的解決辦法。

羅莊區人民政府辦公室關于印發《羅莊區2025年義務教育階段學校招生入學工作實施方案》的通知