今年以來(lái),羅莊區(qū)行政審批服務(wù)局深入貫徹市委市政府“走在前、進(jìn)位次、提水平”的任務(wù)目標(biāo),在區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革,優(yōu)化審批流程,創(chuàng)新服務(wù)模式,加速項(xiàng)目落地實(shí)效,政務(wù)服務(wù)水平不斷提升,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,現(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下。
一、2023年工作開(kāi)展情況
(一)持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)流程。一是探索實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化登記”。打造“住所標(biāo)準(zhǔn)化登記”新模式。比照不動(dòng)產(chǎn)地址數(shù)據(jù)庫(kù)和實(shí)有地址數(shù)據(jù)庫(kù),形成40余萬(wàn)條規(guī)范有效的地址數(shù)據(jù),對(duì)市場(chǎng)主體設(shè)立登記、住所變更等級(jí)采用“住所標(biāo)準(zhǔn)化+申報(bào)承諾制”登記模式,實(shí)現(xiàn)住所登記自助選題、智能校驗(yàn),有效遏制市場(chǎng)主體虛假登記的發(fā)生。二是創(chuàng)新實(shí)行“環(huán)評(píng)告知承諾制”。通過(guò)優(yōu)化“批前審查”流程,壓縮并后置環(huán)評(píng)審核修改環(huán)節(jié)等方式,審批部門對(duì)企業(yè)的報(bào)批承諾書、環(huán)評(píng)報(bào)告要件進(jìn)行初步審查即可受理,在最短時(shí)間內(nèi)作出行政決定,極大縮短環(huán)評(píng)審批周期,審批時(shí)間從至少30個(gè)工作日縮短至1個(gè)工作日。8月4日,羅莊區(qū)完成全市首個(gè)“告知承諾制”環(huán)評(píng)批復(fù)。三是積極推行簡(jiǎn)易換證模式。推出醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可延續(xù)與農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可延續(xù)簡(jiǎn)易換證模式。由衛(wèi)健局提供校驗(yàn)合格名單,區(qū)審批局根據(jù)合格名單給予醫(yī)療機(jī)構(gòu)換證,由之前的5份申請(qǐng)材料簡(jiǎn)化至2份申請(qǐng)材料,實(shí)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)辦理、即時(shí)辦結(jié),今年共辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可延續(xù)申請(qǐng)278件;采取“云指導(dǎo)”模式遠(yuǎn)程實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)即踏勘;推行“信用機(jī)制”,對(duì)通過(guò)前期“云指導(dǎo)”、達(dá)到延續(xù)條件且5年內(nèi)未被行政處罰過(guò)的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者,實(shí)現(xiàn)受理即發(fā)證。今年共辦理農(nóng)藥許可延續(xù)申請(qǐng)61件。
(二)持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。一是升級(jí)“7×24小時(shí)”沂蒙政務(wù)云客服平臺(tái)。推出沂蒙云客服線上版,通過(guò)“人工+智能”融合服務(wù),“7x24小時(shí)”全時(shí)段為群眾和企業(yè)提供行政審批、公共服務(wù)等各類事項(xiàng)的辦事咨詢、審前輔導(dǎo)、線上幫辦、遠(yuǎn)程導(dǎo)服等兜底服務(wù)。今年截至目前,羅莊區(qū)沂蒙政務(wù)云客服共接聽(tīng)電話12397次,回訪企業(yè)群眾4303人次,精準(zhǔn)指導(dǎo)976人次,微信視頻指導(dǎo)65人次,擴(kuò)充知識(shí)庫(kù)至551條,滿意率達(dá)99.91%。切實(shí)實(shí)現(xiàn)“兜底服務(wù)”。二是推行“農(nóng)業(yè)機(jī)械登記‘三零服務(wù)’”。即農(nóng)業(yè)機(jī)械登記“零費(fèi)用、零等待、零距離”,解決企業(yè)群眾辦件時(shí)間長(zhǎng)、提交材料困難等痛點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)材料一次提交、事項(xiàng)高效辦成。今年共辦理相關(guān)業(yè)務(wù)97件。三是創(chuàng)新成立項(xiàng)目“會(huì)診”工作室。牽頭12個(gè)職能部門建立審批業(yè)務(wù)專家?guī)欤槍?duì)推行不暢的項(xiàng)目實(shí)行“多對(duì)一”聯(lián)合會(huì)診,疏通重大項(xiàng)目各節(jié)點(diǎn)辦理梗阻。今年以來(lái),召開(kāi)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)30余次,開(kāi)展上門“服務(wù)”120余次,回復(fù)業(yè)務(wù)咨詢230余次,解決項(xiàng)目申報(bào)、手續(xù)辦理難題100余個(gè),助力項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工。
(三)持續(xù)推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享。依托“沂i企”平臺(tái)收集惠企政策事項(xiàng)92條,分行業(yè)、分系統(tǒng)、分層次梳理搭建“政策庫(kù)”“企業(yè)庫(kù)”,結(jié)合企業(yè)走訪、政策進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),提升政策知曉度。創(chuàng)新政策宣傳方式,利用短視頻直播平臺(tái),為企業(yè)提供政策解讀和答疑解惑。截至目前已解讀政策文件90余份,直播現(xiàn)場(chǎng)答疑200余人次。
二、2024年工作打算
指導(dǎo)思想:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》,錨定“走在前、進(jìn)位次、提水平”的任務(wù)目標(biāo),持續(xù)培優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。
(一)延伸服務(wù)觸角,增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)。一是延伸沂蒙“云客服”服務(wù)。對(duì)有需要上門指導(dǎo)或非工作時(shí)間需辦理業(yè)務(wù)的企業(yè),實(shí)行線上系統(tǒng)預(yù)約辦理;推行“線下+線上”融合,對(duì)咨詢事項(xiàng)復(fù)雜、辦事流程環(huán)節(jié)多的,引導(dǎo)企業(yè)群眾優(yōu)先使用智能導(dǎo)服。二是加強(qiáng)幫代辦隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化大廳服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理,全面掌握大廳業(yè)務(wù)的政策法規(guī)、操作流程、申報(bào)材料等,確保在接待服務(wù)群眾時(shí)提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸。推動(dòng)更多事項(xiàng)“到街鎮(zhèn)、進(jìn)村居、貼企業(yè)”,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街、村居一站快辦、就近能辦。
(二)優(yōu)化審批流程,提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。一是開(kāi)展流程再造行動(dòng)。進(jìn)一步梳理與企業(yè)群眾生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域和高頻辦理事項(xiàng),對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),優(yōu)化整合辦事流程,切實(shí)實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)“三減一優(yōu)”(減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、優(yōu)服務(wù)),打造真正惠企利民的“一件事”主題服務(wù)場(chǎng)景。二是開(kāi)展項(xiàng)目提速行動(dòng)。最大限度優(yōu)化審批流程。提升項(xiàng)目幫辦代辦服務(wù)水平,依托“沂蒙紅”投資項(xiàng)目綜合服務(wù)數(shù)字化平臺(tái),組建管家團(tuán)隊(duì)、專家團(tuán)隊(duì),提供一企一策服務(wù)、一幫到底服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)“一次不用跑、全程幫代辦”,助力工程項(xiàng)目早落地投產(chǎn)。三是推進(jìn)“三零”改革工程。按照“零證明”“零申請(qǐng)”“零跑動(dòng)”的工作目標(biāo),加大政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用和拓展電子證照社會(huì)化應(yīng)用場(chǎng)景,不斷推動(dòng)惠企政策精準(zhǔn)推送,政策兌現(xiàn)直達(dá)直享、免申即享和養(yǎng)老保險(xiǎn)等惠民政策“靜默認(rèn)證”,推動(dòng)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)到90%,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾不跑腿”。
(三)強(qiáng)化需求導(dǎo)向,增強(qiáng)群眾辦事體驗(yàn)感。一是規(guī)范網(wǎng)上辦事區(qū)。研究制定《政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所“網(wǎng)上辦事區(qū)”建設(shè)運(yùn)行管理規(guī)范指引》從服務(wù)對(duì)象和服務(wù)主體兩個(gè)視角出發(fā),按照“建、用、管”的邏輯遞進(jìn)關(guān)系,確定政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所“網(wǎng)上辦事區(qū)”選址布局、服務(wù)流程等方面規(guī)范要求,為各級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所“網(wǎng)上辦事區(qū)”建設(shè)運(yùn)行管理提供規(guī)范指引。二是定期開(kāi)展大回訪和企業(yè)走訪活動(dòng)。按照開(kāi)展調(diào)研、深化研究、解決問(wèn)題、督查回訪的閉環(huán)工作機(jī)制,全面分析企業(yè)發(fā)展對(duì)審批服務(wù)的新要求,精準(zhǔn)提出對(duì)策和建議。堅(jiān)持“審批工作沒(méi)回訪,等于工作沒(méi)干完”的理念,通過(guò)大回訪活動(dòng),每周對(duì)辦結(jié)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行電話回訪,精準(zhǔn)掌握服務(wù)對(duì)象發(fā)展需求,全力做好政務(wù)服務(wù)。三是深化惠企政策直達(dá)快享。依托“沂i企”企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)政策及時(shí)歸集、精準(zhǔn)推送、在線辦理。強(qiáng)化政策解讀和宣傳力度,豐富政策宣傳方式,全面提升惠企政策服務(wù)智能化、精準(zhǔn)化、個(gè)性化水平,推動(dòng)政策直達(dá)直享、免申即享。