《臨沂市羅莊區(qū)冊(cè)山街道新沙溝村村莊規(guī)劃（2021-2035年）》由濟(jì)南瑞豐土地技術(shù)服務(wù)有限公司、中聯(lián)合創(chuàng)設(shè)計(jì)有限公司編制完成，區(qū)政府于2024年12月20日批復(fù)（羅政發(fā)〔2024〕14號(hào)）。現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《山東省村莊規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程》等法律法規(guī)的相關(guān)要求，對(duì)該規(guī)劃成果進(jìn)行批后公布。
一、規(guī)劃簡(jiǎn)介
（一）規(guī)劃范圍
本次村莊規(guī)劃范圍為新沙溝村全部國(guó)土空間范疇，總用地面積為369.28公頃。
（二）規(guī)劃依據(jù)
《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修正）
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2015年修訂）
《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》
《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》
《基本農(nóng)田保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令第257號(hào))
《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2018年修正）
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》（中發(fā)〔2019〕18號(hào)）
《中央農(nóng)辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃工作的意見》（農(nóng)規(guī)發(fā)〔2019〕1號(hào)）
《自然資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)村莊規(guī)劃促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的通知》（自然資辦發(fā)〔2019〕35號(hào)）
《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》（2023年）
《山東省建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)》(2024年版)
《生態(tài)文明鄉(xiāng)村（美麗鄉(xiāng)村）建設(shè)規(guī)范》（2016年）
《山東省美麗村居建設(shè)“四一三”行動(dòng)推進(jìn)方案》（2018年）；
《山東省村莊規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程》（2023年）；
《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》（2023年）
《臨沂市羅莊區(qū)國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃（2021—2035年）》；
《臨沂市羅莊區(qū)冊(cè)山街道國(guó)土空間規(guī)劃（2021—2035年）》；
其他相關(guān)規(guī)劃及法律法規(guī)、規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）規(guī)劃內(nèi)容
1.人口規(guī)模預(yù)測(cè)
根據(jù)村莊不同年齡段人口規(guī)模，結(jié)合村莊分類和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，預(yù)測(cè)村莊2035年總?cè)丝跒?145人，1298戶。
2.村域國(guó)土空間布局
規(guī)劃期末，新沙溝村建設(shè)用地82.44公頃，其中村莊建設(shè)用地面積72.22公頃，區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施用地面積8.39公頃，其他建設(shè)用地面積1.83公頃；非建設(shè)用地286.84公頃。
3.“三線”控制
（1）生態(tài)保護(hù)紅線
新沙溝村村域內(nèi)不涉及生態(tài)保護(hù)紅線。
（2）永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線
嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線面積115.50公頃。從嚴(yán)管控非農(nóng)建設(shè)占用永久基本農(nóng)田，嚴(yán)禁未經(jīng)審批違法違規(guī)占用，有效穩(wěn)定永久基本農(nóng)田規(guī)模布局，提升耕地質(zhì)量；因特殊情況確需占用永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地興建國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，需遵照相關(guān)審批程序進(jìn)行。
（3）村莊建設(shè)邊界線
劃定村莊建設(shè)邊界72.22公頃。村莊建設(shè)邊界線一經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自修改，確需修改的，應(yīng)按程序報(bào)相應(yīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
4.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略
“一體化、融合化、聯(lián)動(dòng)化”的發(fā)展策略。
第一產(chǎn)業(yè)：以規(guī)模化、現(xiàn)代化種植為主導(dǎo)的基本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，在此基礎(chǔ)上融入特色生態(tài)種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，全方位抓好宣傳推介，打造成為知名的優(yōu)質(zhì)特色生態(tài)種植基地。運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。
第二產(chǎn)業(yè)：利用村莊現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提升加工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次，適當(dāng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工。
第三產(chǎn)業(yè)：建立在一二產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上的村莊品牌化打造，適當(dāng)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
（2）產(chǎn)業(yè)布局
結(jié)合村莊特色、資源優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃形成“一心兩軸四區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)。
一心：村莊綜合發(fā)展區(qū)；
兩軸：村莊東西向發(fā)展主軸、南北向發(fā)展次軸；
四區(qū)：村莊宜居生活區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)種植區(qū)、村莊生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。
5.道路交通規(guī)劃
規(guī)劃村莊形成“對(duì)外交通道路、村莊主干路、村莊次干路”的三級(jí)道路系統(tǒng)。
對(duì)外交通道路：對(duì)外交通的主要道路，道路寬度10米以上；
村莊干路：居民點(diǎn)內(nèi)部聯(lián)系主要交通聯(lián)系，道路寬度6-8米；
村莊支路：溝通村莊內(nèi)部主要交通聯(lián)系，道路寬度4-6米。
二、公布地點(diǎn)
臨沂市羅莊區(qū)人民政府（http://luozhuang.gov.cn）
三、聯(lián)系方式
臨沂市羅莊區(qū)冊(cè)山街道辦事處：0539-8581108
臨沂市羅莊區(qū)自然資源局0539-8289015
濟(jì)南瑞豐土地技術(shù)服務(wù)有限公司0531-88077661
中聯(lián)合創(chuàng)設(shè)計(jì)有限公司0539-8601855
四、附圖
1.村域控制線分布圖
2. 生態(tài)修復(fù)與國(guó)土綜合整治規(guī)劃圖
3. 村域國(guó)土空間規(guī)劃圖
4. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃圖
5. 道路交通規(guī)劃圖
