（一）申請。事實無人撫養兒童監護人或受監護人委托的近親屬，向兒童戶籍所在地街鎮提出申請。情況特殊的，可由兒童所在村（居）民委員會提出申請。申請時，填寫《事實無人撫養兒童基本生活補貼申請表》（見附件3）。

（二）查驗。街鎮受理申請后，應當進行查驗，查驗一般采取部門信息比對的方式進行，因檔案管理、數據缺失等原因不能通過部門信息比對核實的，可以請申請人協助提供必要補充材料。街鎮應當在自收到申請之日起10個工作日內作出查驗結論。符合條件的，連同申報材料一并報區民政局。有異議的，再次進行核實。為保護兒童隱私，不設置公示環節。

（三）確認。區民政局應當自收到申報材料及查驗結論之日起5個工作日內作出確認。符合條件的，從確認的次月起納入保障范圍，同時將信息錄入“全國兒童福利信息管理系統”。不符合保障條件的，應當書面說明理由。要認真審驗，嚴格認定，既要應保盡保，不漏一人，又要防止錯保和擅自擴保。

（四）終止。規定保障情形發生變化的，事實無人撫養兒童監護人或受委托的親屬、村（居）民委員會應當及時告知街鎮。街鎮、區民政局要加強動態管理，對出現下列情形之一的，應當自出現規定情形的次月起終止其保障資格，并從“全國兒童福利信息管理系統”中作減員處理。