本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）、《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）和《2025年臨沂市人民政府政務公開工作要點》相關要求，結合區政府組成部門、直屬機構及各街鎮的2025年政府信息公開工作年度報告編制而成。內容包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項，以及統計附表、附圖等。

一、總體情況

2025年，羅莊區人民政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實國家和省、市關于推進政務公開工作的決策部署，緊緊圍繞中心工作和社會公眾關切，持續深化政務公開，優化政務服務，充分發揮以公開促落實、助監督、強監管的功能作用，以高質量政務公開助推全區經濟社會高質量發展。

（一）主動公開方面

一是優化主動公開。全面推進決策、執行、管理、服務、結果全過程公開。聚焦重點領域、會議公開、財政信息、政策法規、規劃計劃，及時、準確、規范地公開各類政府信息。2025年，全區主動公開政府信息6445條。其中，政務動態類信息678條，信息公開目錄信息3743條，概況類信息511條。二是強化政策解讀。堅持政策解讀與政策制定同步謀劃、同步安排、同步錄入政策文件庫，并做好關聯展示。深化解讀內容，提高解讀質量，積極采用撰寫文章、媒體訪談、專家解讀等方式全方位、多元化解讀。2025年政府網站公開部門文字解讀10件，圖表、動漫等多形式解讀4件，負責人、專家、媒體等多角度解讀5件，共19件解讀材料。三是提升政民互動。融合線上線下渠道，搭建政府與群眾的“連心橋”，提升政務公開質效。2025年，市民留言辦理344條，在線訪談15期，網上調查7期，舉辦政府開放日活動11場，市民代表列席區政府常務會議2次，政府工作透明度不斷提升，推動了政務公開從“單向傳遞”向“雙向交流”轉變，有效保障了公眾的知情權、參與權和監督權。

（二）依申請公開工作方面

規范依申請公開工作，建立健全申請登記、審核、辦理、答復、歸檔等內部流程機制，暢通受理渠道。完善疑難件辦理會商機制，研究推進疑難、復雜申請件的辦理工作；強化服務理念，注重辦理過程中與申請人的溝通，提高答復的精準性和規范性。2025年，全區共收到政府信息公開申請322件，同比增加17.1%，主要涉及征地拆遷、執法信息、項目建設、行政審批、投訴舉報等。其中予以公開52件，占比16.1%；部分公開23件，占比7.1%；不予公開18件，占比5.6%；無法提供179件，占比55.6%；不予處理16件，占比5.0%；其他處理18件，占比5.6%，結轉下年度繼續辦理16件，占比5.0%，依法依規按時答復率100%。2025年，收到因政府信息公開提起的行政復議27件、行政訴訟8件，均按程序辦理。

（三）政府信息管理方面

完善主動公開事項目錄，實行清單化管理，逐項明確公開主體、內容、時限、方式、渠道、責任等要素，并動態更新。加強政府信息全生命周期管理，建立源頭認定與責任明晰機制，明確其公開屬性，核心原則是“誰履職、誰制作或獲取、誰審核、誰公開、誰負責”。在公開環節，必須嚴格落實信息發布“三審制”和保密審查機制，堅持“先審后發”“誰公開誰負責”，嚴把政治關、法律關、文字關，防止出現錯敏信息、失泄密或侵犯個人隱私。公開后還需定期進行風險排查，對發現的問題及時整改。構建動態調整與定期清理機制，及時發布行政規范性文件清理結果，對失效、廢止或已過公開期限的信息進行更新有效性標注或清理，確保政府信息的準確性、時效性和可用性。2025年，制發規范性文件1件，廢止2件，現行有效規范性文件19件。

（四）平臺建設方面

一是持續優化政府信息公開平臺功能。強化政府網站作為信息公開第一平臺的作用，規范設置政府信息公開專欄，優化信息檢索、查詢功能，并集中發布重點領域信息，強化政策集中發布與解讀服務，提升了用戶體驗。二是規范政務新媒體平臺管理。規范使用國家政務新媒體監管平臺，加強賬號開設、整合、關停、注銷等規范管理；嚴格落實政務新媒體“主管主辦”責任，明確專人負責政務新媒體運維工作；推進政務新媒體“瘦身提質”目標，對功能單一、功能重復、效能低下的賬號進行深入清理精簡。三是提升政府公報服務效能。優化提升專欄查詢功能，群眾可通過關鍵字、年份等實時檢索。2025年度共編發《羅莊區人民政府公報》4期，發布區政府和區政府辦公室文件14件。四是強化線上線下互動。在區政務服務中心設置政務公開專區，街鎮便民服務中心設置政府信息公開查閱點，配備電腦、打印機、觸摸查詢機等設備，同時提供相關政策文件、辦事指南等資料，方便群眾進行線上線下信息查詢，為公眾提供一站式、集成化的政府信息查詢與政務服務體驗。

（五）監督保障方面

一是健全組織領導機制。調整完善區政務公開工作領導小組，明確責任分工，構建了“一把手親自抓、分管領導具體抓、各部門協同配合”的工作格局。二是強化指導培訓。通過現場集中辦公、輪訓等形式，加強日常業務指導和培訓，不斷提升公開隊伍專業化水平。2025年共舉辦現場集中辦公2次，“一對一”培訓21次，內容涵蓋政策解讀、信息安全、公共企事業信息公開、新媒體運營等方面。三是常態化日常監測工作。對政府網站和納入監管的18個政務新媒體賬號進行7*24小時實時監測，每日反饋錯字、別字、政治性錯誤等監測結果，第一時間督促相關責任部門完成整改。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2025年，羅莊區政務公開工作雖然取得了較好的成效，但仍存在一些問題和不足，主要表現在：一是公開內容深度與廣度不足，對群眾關心的民生領域、行政執法過程等深度信息公開不足；二是政民互動活動形式固化，吸引力與覆蓋面不足。

針對上述問題，我們將重點改進：一是深化公開內容，提升信息質量。以社會關切和群眾需求為導向，完善信息公開目錄，明確公開重點，加強惠民政策、鄉村振興、社會救助、財政預決算等領域的深度公開。推動公開從“事后公開”向“事前、事中、事后”全流程公開轉變。二是推動內容與形式“雙革新”。圍繞年度重點工作與民生熱點，策劃主題式、場景化的開放日，引入角色體驗、實操演練、協商會議等互動模式，邀請市民、企業代表等多元主體參與，切實提升公眾參與獲得感。

六、其他需要報告的事項

（一）依申請公開信息處理費收費情況

按照《國務院辦公廳關于印發〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）規定標準，本年度全區各街鎮、各部門未收取依申請公開信息處理費。

（二）本行政機關落實上級年度政務公開工作要點情況

1、深化重點領域公開，提升服務精準度。

2025年，羅莊區政府辦公室嚴格對標上級年度政務公開工作要點，將深化重點領域公開作為核心任務，著力提升信息公開的針對性與服務效能，確保公開內容緊密對接經濟社會發展大局和人民群眾切身需求。圍繞區委、區政府中心工作，聚焦經濟社會發展主要任務依法、規范、及時發布信息并做好解讀。持續做好保障性住房、老舊小區改造等領域信息公開。推進學前教育、義務教育、特殊教育、職業教育、民辦教育等方面信息公開。加大就業幫扶、職業技能培訓、社會保險待遇等政策解讀和信息推送力度。加強養老服務扶持政策和養老機構監管信息公開。深化公共企事業單位信息公開，建設優化公共企事業單位信息公開專欄，將教育、衛生健康、供水、供氣等領域的重點企事業單位納入公開范圍，按領域分類集中展示，便于公眾“一站式”獲取信息。

2、強化政策發布與解讀，促進政策落地見效。

嚴格落實政策文件與解讀材料“三同步”要求，按照“誰起草、誰解讀”的原則，將政策解讀放到和政策制定同等重要位置，同步謀劃、同步安排。深化解讀內容，對政策的背景依據、出臺目的、重要舉措、新舊政策差異等多維解讀、重點解讀，提高解讀質量。同時綜合運用圖文、動漫視頻、現場宣講、“政策明白紙”、進企業進社區等多種形式，將專業的“政策術語”轉化為通俗的“群眾語言”；整合負責人、媒體、專家等多元主體共同參與，實現多形式、多角度解讀。政府網站、政務新媒體及其他媒體平臺協同發力，構建全方位、多層次的政策解讀宣傳矩陣，提升政策知曉率與應用度。

3、規范依申請公開辦理，提升政務公開質效。

依托全市一體化依申請公開管理平臺，規范受理、審核、辦理、答復、歸檔等環節，對辦理各環節實現全程可視化管理，并設置預警、超期提醒，實現了辦理流程數字化、統計分析智能化，大幅提升了工作效率和答復一致性。完善疑難件辦理會商機制，組織疑難案件研商會，明確各環節的辦理時限和責任主體，確保辦理工作高效有序進行。強化服務意識與有效溝通，秉持“以人民為中心”和“便民、高效”的原則，主動靠前服務，真正把工作做到群眾心坎上，提高群眾滿意度。

4、持續深化公眾參與，高質效回應社會關切。

積極探索制度創新、平臺搭建與渠道拓展，構建多層次、立體化的政民互動格局。網站開設意見征集、在線訪談、網上調查、區長信箱等欄目，及時回應群眾呼聲、社會關切。建立健全公眾參與機制，做好重大行政決策事項目錄發布和動態調整，按照決策流程歸集展示草案、說明、意見采納情況等信息。深化公眾代表列席決策會議制度，堅持“開門決策”，邀請市民代表列席政府常務會議參政議政。同時，架起政民互動連心橋，組織開展“政府開放日”等系列活動，邀請市民代表走進機關、走進學校、走進企業，通過實地參觀、流程體驗、評價交流等方式，增進政府與公眾的互信。

（三）本年度建議提案辦理情況

2025年，羅莊區共收到7件市人大代表建議，已按期保質完成；共收到區人大代表建議49件，其中工業交通方面16件，占32.7%，城建土地環保方面11件，占總數的22.5%，農林水牧方面2件，占總數的4%，教科文衛方面13件，占總數的26.6%，公安交警方面1件，占總數的2%，社會保障方面6件，占總數的12.2%。所有建議均在規定時間內全部辦理完畢，辦復率100%。本年度共收到區政協提案165件，其中立案141件，未予立案24件。立案提案中，經濟類46件，社會類69件，文化類11件，政治類7件，生態類8件。所有立案案件均在規定時間內全部辦理完畢，辦復率100%。除依法不予公開的，所有建議提案辦理復文或摘要以及辦理總體情況均在“建議提案辦理”專欄予以公開。

（四）政務公開工作創新實踐情況

一是持續完善政策文件庫。在集中公開現行有效的行政規范性文件、政府公文和其他部門文件并動態更新的基礎上，增加歷次修訂文本，實現現行有效文件和歷次修訂文本的關聯展示，全面展現歷史沿革。全面梳理2016年以來印發的“主動公開”屬性的規范性文件、政策文件和相應的解讀材料，按照《山東省政策文件庫管理辦法》收錄范圍和要求，將收錄范圍內的文件全部推送至政策文件庫。2025年共推送規范性文件57條、政府公文495條、部門文件118件。二是促依申請轉主動公開。定期組織依申請公開聯合會商，分析典型案例，研究疑難、復雜申請件的辦理工作。在做好依申請公開的同時，加大主動公開力度，特別是對涉及群眾切身利益的政策文件配套發布通俗解讀，推動申請較為集中領域的政府信息公開屬性轉化，從依申請公開向主動公開轉化，提升依申請公開工作為民服務質效，全面保障公眾獲取政府信息的權利。